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Microsoft Advertising(Bing Ads)는 중국에서 작동하나요? PIPL 국경 간, 프로파일링 동의, 그리고 데이터 이전

Microsoft Advertising(옛 Bing Ads)는 중국 본토에 닿으므로, 그 Universal Event Tracking(UET) 태그가 방문자의 행동 데이터 — 클릭, 페이지 뷰, 전환, 쿠키 ID, IP — 를 Microsoft의 해외 서버로 능동적으로 보냅니다: PIPL 국경 간 이전, 제24조 프로파일링 메커니즘, 그리고 동의 간극. 노출과 합법적 국내 경로를 컴플라이언스 관점에서 짚어봅니다.

Microsoft Advertising(Bing Ads)는 중국에서 작동하나요?

중국에서 Microsoft Advertising(옛 Bing Ads)에 관한 진짜 질문은 UET 태그가 로드되느냐가 아니라 — 그것이 본토 방문자에게 발화할 때마다 그 사람의 행동을 Microsoft의 해외 서버로 실어 보낸다는 것입니다.

Universal Event Tracking 태그는 방문자가 하는 것 — 페이지 뷰, 클릭, 전환 — 을 브라우저 식별 쿠키와 방문자의 IP 뒤에 기록하고, Microsoft는 그 데이터를 "in your region or in the United States,"에 저장한다 밝히며, 약 스무 관할(그중 홍콩)에 주요 데이터센터가 있지만 중국 본토에는 없습니다. 중국의 방문자에게 그것은 개인정보의 PIPL 국경 간 이전이고, 데이터가 광고 타게팅 프로필을 쌓으므로 제24조 프로파일링 메커니즘입니다 — 둘 다 별도의, 고지된 동의가 필요. 본토에서 운영하지 않는 소비자 광고 플랫폼과 달리, Microsoft는 거기 면허 Bing 존재를 돌리므로, 귀사가 게이트하지 않는 한 태그가 실시간으로 발화하고 유출합니다. 합법적 지렛대는 본토 방문자에게 해외 픽셀을 게이트하거나 억제하고, 필요한 어떤 측정이든 면허 국내 대안을 통해 라우팅하는 것 — 해외 픽셀을 로드시키는 것이 아닙니다.

이는 판정이 아니라 리스크 지도입니다 — 어느 의무가 구속하는지는 귀사 데이터 볼륨·역할·사용자가 누구인지에 달려 있습니다. 저희 중국 팀이 귀사의 노출을 매핑해 드립니다 →

컴플라이언스 스냅샷

  • ! 본토에서 도달 가능(Microsoft는 면허 Bing 존재를 돌림) — 속도 문제가 아님
  • ✕ UET 태그는 본토 방문자의 행동 데이터를 Microsoft의 해외 서버로 보냄
  • ! 그 데이터로 만든 타게팅 광고는 프로파일링 — PIPL 제24조 의무 적용
  • ! 중국 본토 광고 데이터 리전 없음 — 데이터가 귀사 리전이나 미국에, 본토가 아니라 쉼
  • ! 행동 추적과 해외 이전이 각자 별도의, 고지된 동의가 필요
  • ✓ 합법적 경로: 픽셀 게이트 + 동의 + 면허 국내 대안 + ICP 비안
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Microsoft Advertising (Bing Ads) 공식 문서가 중국에 대해 말하는 것

사실1차 출처
Microsoft Advertising 자사 문서로, UET 태그는 "records what customers do on your website." 그 Conversion Tracking 페이지는 "by creating one UET tag and placing it across your website, Microsoft Advertising will collect data" — 페이지 뷰·클릭·전환 — 를 전환 측정, "audience creation, remarketing, and campaign optimization."에 쓴다 밝힙니다. 모든 이벤트가 방문자에 묶이므로, PIPL상 그것은 개인정보입니다. Microsoft Advertising — Conversion Tracking(Universal Event Tracking), 2026-10-10 열람
Microsoft는 그 데이터를 해외에 — 중국 본토가 아니라 — 저장합니다. Microsoft 개인정보 성명은 "typically, the primary storage location is in your region or in the United States"이라 하고 주요 데이터센터를 약 스무 관할 — 호주·홍콩·일본·한국·싱가포르·영국·미국 외 — 에 중국 본토 위치 없이 열거합니다; 그 MUID 쿠키는 "identifies unique web browsers visiting Microsoft sites." 열거된 가장 가까운 센터 홍콩조차 국경 간 목적상 본토 밖입니다. Microsoft Privacy Statement — Storage and processing of personal data; Cookies, 2026-10-10 열람
그 행동 데이터를 Microsoft의 서버로 보내는 것은 PIPL상 국경 간 이전입니다. 중국 방문자의 개인정보가 본토를 떠나는 것은 PIPL 제38~40조를 발동합니다: 취급자(태그를 돌리는 광고주인 귀사 — Microsoft가 아니라)는 고지, 해외 이전에 별도 동의, 그리고 이전 메커니즘 하나(CAC 안전성 평가, CAC 표준계약, 또는 인증)를 집니다. 추적 쿠키 설정과 데이터 공유도 자체 고지된 동의가 필요합니다(제13조·제23조). PIPL, 제13조, 제23조, 제38~40조
태그에서 쌓인 타게팅 광고는 자동화된 의사결정입니다 — PIPL 제24조. 어느 광고가 방문자를 따를지 정하려 프로파일링하는 것은 투명하고 공정해야 하며, 개인은 개인적 특징에 근거하지 않은 선택지, 또는 거부할 쉬운 방법을 제공받아야 합니다. CIIO나 대량 취급자의 경우, 중국에서 생성된 개인정보는 또한 중국에 저장되어야 합니다 — 사이버보안법 제39조(구 제37조); PIPL 제40조 — 해외 광고 플랫폼이 충족할 수 없는 의무. PIPL 제24조, 제40조; 사이버보안법 제39조(구 제37조)

21YunBox 컴플라이언스 팀이(가) 2026년 10월 10일에 출처를 확인했습니다.

팀이 중국에서 Microsoft Advertising — 전에 Bing Ads로 불린 광고 플랫폼 — 에 관해 묻는 질문은 보통 Universal Event Tracking(UET) 태그가 여전히 발화하고 전환이 여전히 돌아오느냐입니다. 본토 청중에게 그것은 틀린 시험입니다. UET 태그는, Microsoft 자신의 표현으로, “records what customers do on your website” — 페이지 뷰, 클릭, 전환, 브라우저 식별 쿠키와 방문자의 IP 주소에 묶임 — 이고, 그 행동을 Microsoft Advertising으로 보내 청중을 쌓고 리타게팅합니다. 본토에서 운영하지 않는 소비자 광고 플랫폼과 달리, Microsoft는 거기 면허 Bing 존재를 돌리므로, 태그가 대개 실시간으로 발화하고 내보냅니다. 그것이 중국의 방문자에게 그렇게 하는 순간, 세 가지를 동시에 시작한 것입니다: 개인정보의 국경 간 이전, 광고를 위한 자동 프로파일링, 그리고 모두 먼저 동의가 필요했던 추적.

Microsoft Advertising의 Conversion Tracking 페이지. Universal Event Tracking(UET) 태그가 웹사이트에서 고객이 하는 것을 기록하고, 사이트 전반에 하나의 UET 태그를 두면 Microsoft Advertising이 그 데이터를 전환 측정·청중 생성·리마케팅을 위해 수집한다고 기재.
Microsoft Advertising 자사 UET 태그 기술: "Universal Event Tracking (UET) is a powerful tool that records what customers do on your website. By creating one UET tag and placing it across your website, Microsoft Advertising will collect data" — Microsoft의 해외 서버(귀사 리전이나 미국, 중국 본토 위치 없이)에 와서 쉬는 데이터, 그러니 중국의 방문자에게 그 수집은 PIPL 국경 간 이전. 출처: Microsoft Advertising — Conversion Tracking

한눈에 보는 중국에서의 Microsoft Advertising(Bing Ads)

무엇이 결정하나 Microsoft Advertising 자신의 표현 — 그리고 중국의 법
그것이 수집하는 것 UET 태그는 "records what customers do on your website" — 페이지 뷰·클릭·전환 — 이고 브라우저 식별 쿠키를 설정하며(Microsoft의 MUID는 "identifies unique web browsers visiting Microsoft sites") 요청이 방문자의 IP 주소를 나릅니다. PIPL상 그 식별자는 개인정보이므로, 본토 방문자에게 태그를 발화하는 것은 합법적 근거가 필요한 처리입니다.
데이터가 가는 곳 Microsoft는 "primary storage location is in your region or in the United States,"라 밝히고, 그 열거된 주요 데이터센터는 약 스무 관할 — 홍콩 포함 — 에 걸치지만 중국 본토에는 하나도 없습니다. 중국 데이터를 거기 수집하는 것은 PIPL 제38~40조상 국경 간 이전(数据出境)입니다: 고지, 별도 동의, 이전 메커니즘.
광고를 위한 프로파일링 그 행동 데이터를 써 타게팅·리타게팅하는 것은 상업 마케팅을 위한 자동화된 의사결정입니다. PIPL 제24조는 투명성·공정성 의무를 더하고 개인의 개인적 특징에 근거하지 않은 선택지, 또는 거부할 편리한 방법을 요구합니다.
동의 비필수 추적 쿠키, Microsoft로의 데이터 넘김, 해외 이전이 각자 합법적 근거가 필요합니다 — 실무상 태그 발화 전 고지된 동의, 더하기 국경 간 레그에 별도 동의(PIPL 제13조·제23조). 단일 "이 사이트를 사용함으로써" 배너는 그 셋 모두를 다루지 않습니다.
도달성은 축이 아니다 태그가 본토에서 로드된다고 규정에 맞는 것이 아닙니다. 합법적 동작은 본토 방문자에게 해외 픽셀을 게이트하거나 억제하고, 여전히 필요한 어떤 측정이든 면허 국내 대안을 통해 라우팅하는 것 — 그리고 태그를 나르는 사이트는 여전히 국내 호스팅에 묶인 ICP 비안이 필요합니다.

픽셀이 실제로 보내는 것 — 그리고 어디로

Microsoft Advertising은 UET 태그를 분명히 기술합니다: 그것은 “records what customers do on your website,“이고, “by creating one UET tag and placing it across your website, Microsoft Advertising will collect data”를 전환 측정과 “audience creation, remarketing, and campaign optimization.”을 위해 합니다. 실무상 그것은 행동 이벤트의 스트림 — 방문자가 여는 페이지, 클릭하는 링크와 버튼, 귀사가 전환으로 세는 구매나 가입 — 이고, 각자가 그것을 개인적으로 만드는 식별자에 묶여 있습니다. 태그는, Microsoft 자신의 쿠키 공개상, “identifies unique web browsers visiting Microsoft sites”(그 MUID)하는 쿠키를 설정하고, 비컨 요청이 방문자의 IP 주소와 user-agent를 나릅니다. 그 어느 것도 익명 트래픽 데이터가 아니라; 중국 개인정보법상 그것은 식별 가능한 사람에 관한 개인정보입니다.

그것은 어디에 내려앉나요? 중국이 아닙니다. Microsoft의 개인정보 성명은 “typically, the primary storage location is in your region or in the United States,“라 밝히고, 그 주요 데이터센터를 약 스무 관할 — 호주·홍콩·일본·한국·싱가포르·영국·미국 외 — 에 걸쳐, 중국 본토 위치 없이 열거합니다. 하나뿐인 가까운 항목인 홍콩은 국경 간 목적상 본토와 별개 관할이므로, 데이터를 중국 영토에 유지하지 않습니다. 그리고 Microsoft가 본토에서 면허 Bing 운영을 돌리므로, 이것은 그저 로드에 실패하는 죽은 픽셀이 아닙니다: 태그가 대개 발화하고 각 본토 방문자의 행동을 실시간으로 해외로 내보냅니다. 도달성은, 다시 말해, 노출을 잠재가 아니라 살아있게 만드는 바로 그것입니다.

그것은 국경 간 이전이자 프로파일링 메커니즘이다 — PIPL상

그 두 사실 — 개인정보 입력, 해외 서버 출력 — 을 함께 두면 UET 태그는 중국 개인정보 보호법이 긴밀히 규제하는 것을 하고 있습니다. 본토 방문자의 행동 데이터를 Microsoft의 해외 서버로 내보내는 것은 개인정보의 국경 간 이전(数据出境)입니다. PIPL 제38~40조상 개인정보 취급자 — Microsoft가 아니라, 태그를 돌리는 광고주인 귀사 — 는 고지하고, 해외 이전에 별도 동의를 받고, 이전 메커니즘 하나를 충족해야 합니다: CAC 안전성 평가, CAC 표준계약, 또는 인증. 일정 볼륨 이상에서, 또는 데이터가 “중요 데이터”인 곳에서, 데이터 출경 안전성 평가(数据出境安全评估)가 무엇이든 떠나기 전에 요구될 수 있습니다.

동의는 국경에서 시작하지 않습니다. 비필수 추적 쿠키를 설정하고 행동 레코드를 쌓는 것은 자체 합법적 근거 — 광고에는 태그 발화 전 받은 고지된 동의(PIPL 제13조) — 가 필요하고, 그 데이터를 Microsoft에 건네는 것은 제3자에게 개인정보를 제공하는 것으로, 제23조상 자체 고지와 별도 동의를 집니다. 하나의 포괄 합의로 조용히 수집·공유·국경 간 이전을 하는 광고 태그는 그 셋 어느 것도 충족하지 않았습니다.

그다음 타게팅 자체가 있습니다. 어느 광고가 어느 사용자를 쫓을지 정하는 데 프로필을 쓰는 것은 PIPL 제24조가 규율하는 교과서 사례입니다: 정보 푸시와 상업 마케팅을 위한 자동화된 의사결정. 그 조항은 과정이 투명하고 결과가 공정할 것을, 그리고 — 개인을 향한 마케팅에는 — 귀사가 그들의 개인적 특징에 근거하지 않은 선택지, 또는 거부할 편리한 방법을 제공할 것을 요구합니다. 프로필로만 타게팅할 줄 아는 중국향 캠페인은 그것을 홀로 충족하지 않습니다.

한 도어가 더 일부 취급자에게만 열립니다. 귀사가 핵심정보인프라 운영자나 대량 취급자라면, 중국에서 생성된 개인정보는 중국에 저장되어야 합니다 — 사이버보안법 제39조(구 제37조)(2026년 1월 1일 시행된 2025년 사이버보안법 개정이 데이터 국내화 조항을 37조에서 39조로 재번호, 실질 불변); PIPL 제40조 — 그 데이터가 어느 리전에 앉든 해외 광고 플랫폼이 충족할 수 없는 의무.

해외 픽셀을 도달 가능하게 만드는 것은 틀린 해법 — 무엇이 실제로 통하나

태그가 이미 본토에 닿으므로, 본능은 중국에서 Microsoft Advertising을 전송 문제로 다루는 것 — 픽셀을 계속 발화시키고, 어쩌면 더 빨리 로드하는 것 — 입니다. 그것은 틀린 해법입니다. 해외 광고 픽셀의 경로를 매끄럽게 하는 것은 그 아래의 동의 없는 국경 간 이전과 프로파일링에 아무것도 하지 않습니다; 그저 같은 개인정보를 해외로 더 믿을 만하게 전달할 뿐입니다.

실제로 통하는 것은 반대로 돕니다. 첫째, 본토 중국 방문자에게 UET 태그를 게이트하거나 억제해, 귀사가 합법적 근거를 지닌 동의된, 범위 밖 청중에게만 발화하게 하고 — 프로파일된 마케팅을 거부할 제24조 권리를 존중하십시오. 둘째, 여전히 측정과 광고가 중국 사용자에게 닿아야 하는 곳에서, 모든 방문자의 프로필을 Microsoft의 해외 서버로 기본 설정하기보다, 데이터가 합법적 근거로 본토에 머무는 면허 국내 광고·분석 대안을 통해 돌리십시오. 셋째, 태그를 나르는 중국향 사이트는 그 자체가 본토의 공개 인터넷 정보 서비스이므로, 국내 호스팅에 묶인 ICP 비안과 규정에 맞는 국내 전송이 필요합니다.

이 중 어느 것도 Microsoft Advertising이 중국에서 금지되었다는 판결이 아닙니다 — 그것은 분명히 도달 가능합니다. 그것은 리스크 지도입니다: 어느 의무가 실제로 구속하는지는 귀사 태그가 무엇을 수집하는지, 데이터 볼륨, 중국 법상 역할, 사용자가 누구인지에 달려 있습니다. 중국 캠페인이 태그에 의존하기 전에 구체적인 것을 법률 자문과 정하십시오.

합법적 경로 — map, localize, deliver

중국 청중을 위해 광고와 측정을 돌리는 규정에 맞는 길이 있고, 그것은 법적 질문을 기술적 질문에서 떼는 데서 시작합니다.

먼저 map(매핑). 저희 중국 컴플라이언스 팀이 귀사 본토향 페이지에서 발화하는 모든 광고·추적 픽셀 — UET와 그 곁의 무엇이든 — 을 목록화하고, 각자가 어떤 행동 개인정보를 해외로 보내는지 기록하고, 귀사가 합법적 근거를 결여한 곳을 도표화합니다: 태그 발화 전 지는 동의, 국경 간 이전과 Microsoft로의 넘김이 각자 요구하는 별도 동의, 프로파일된 마케팅에 지는 제24조 선택지, 그리고 데이터 출경 안전성 평가나 국내 저장 의무가 적용되는 곳. 법적 결론은 귀사 법률 자문과 정하고; 저희는 그에 먹이는 기술적 그림을 세웁니다.

그다음 localize(로컬라이즈). 저희는 본토 방문자에게 해외 픽셀을 게이트하거나 억제하고, 중국에 중요한 청중 생성과 측정을 위한 동의된, 국내 경로 — 합법적 근거로 본토 인프라에서 처리·저장 — 를 세우고, 그동안 귀사는 이미 통하는 시장에 Microsoft Advertising을 유지합니다. 여기서 로컬라이즈란 동의 없는 해외 수출을 멈추고 합법적 국내 경로로 대체하는 것이지, 결코 어떻게든 해외 픽셀을 발화시키는 수법이 아닙니다.

그다음 deliver(전달). 태그를 나르는 중국향 사이트는 본토의 공개 서비스이므로, ICP 비안과 규정에 맞는 국내 전송이 필요합니다. 21YunBox가 그것을 국내에서 — 21YunBox Optimizer — 귀사가 이미 돌리는 스택 앞단에, 재구축도 리플랫폼도 없이 전달합니다. 결과는 귀사 중국 사용자에게 합법적으로, 규정에 맞게 돌아가는 광고와 측정입니다. 21YunBox는 어떤 종류의 우회도 쓰거나 권하지 않습니다 — 저희는 국내에 머물러야 하는 것을 국내에 유지하고 나머지를 공개적으로 전달합니다, 귀사가 이미 쓰는 플랫폼의 컴플라이언스 파트너로서.

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자주 묻는 질문

Microsoft Advertising(Bing Ads)는 중국에서 차단되나요?

아니요 — 그리고 그것이 요점입니다. 본토에서 운영하지 않는 소비자 광고 플랫폼과 달리, Microsoft는 중국에서 면허 Bing 존재를 돌리므로, UET 태그가 대개 발화하고 본토 방문자의 행동 데이터를 Microsoft의 해외 서버로 실시간 보냅니다. 도달성이 쟁점이 아니라; 개인정보의 동의 없는 국경 간 이전과 그것이 먹이는 프로파일링이 그렇습니다.

Microsoft Advertising는 중국 사용자의 광고 데이터를 중국에 저장하나요?

아니요. Microsoft 개인정보 성명은 주요 저장 위치가 귀사 리전이나 미국이라 하고, 그 주요 데이터센터 목록은 약 스무 관할 — 그중 홍콩 — 을 이름 짓지만 중국 본토에는 없습니다. 그러니 UET 태그가 귀사 중국 방문자에게서 수집하는 행동 데이터가 해외에 보유되고, 그것이 그 수집을 고지·별도 동의·이전 메커니즘이 필요한 PIPL 국경 간 이전으로 만듭니다.

중국 사용자를 위해 광고와 측정을 규정에 맞게 계속 돌리려면 어떻게 하나요?

본토 방문자에게 해외 UET 태그를 게이트하거나 억제하고, 동의와 프로파일된 마케팅을 거부할 제24조 권리를 존중하고, 여전히 중국 사용자에게 닿아야 하는 곳에서는 측정과 광고를 면허 국내 대안을 통해 라우팅하십시오 — 어떻게든 해외 픽셀을 발화시키는 수법이 아니라. 저희 중국 팀은 노출을 매핑하고 사이트 자체에 ICP 비안 국내 전송을 세웁니다. 귀사 설정을 짚으려면 문의하기.

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