TLDR; 以下は、中国の「ネット出版サービス管理規定」(网络出版服务管理规定、SAPPRFTおよびMIIT令第5号)の英語訳からの日本語訳です。2016年2月4日に公布され、2016年3月10日から施行されています。
本規定は、中国本土における「ネット出版サービス」——情報ネットワークを通じて、ゲーム、スマート端末アプリ、電子書籍、アニメーション、ネット文学を含む、出版の特性を持つデジタル作品を公衆に提供する行為——を規律します。国際的な事業者にとって二つの要件が際立ちます。第10条は、中外合弁企業・中外合作企業・外資独資企業がネット出版サービスに従事すること自体を禁じ、第8条(3)は、サービスに用いるサーバーと記憶装置が中国本土内に所在することを求めます。オンラインゲーム——海外の著作権者からライセンスを受けたものを含む——は、公開前に別途の出版承認が必要です(当社の海外著作権者が許諾した電子ゲームの出版承認(英語)に関する解説、第27条・第32条を参照)。本規定は、企業が中国でコンテンツを公開する前に専門家と確認すべきライセンス群の中で、ICP備案弁法、電信業務経営許可管理弁法、およびインターネット情報サービス管理弁法と並んで位置づけられます。
ネット出版サービス管理規定(2016年2月4日、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局(SAPPRFT)および工業情報化部の令第5号により公布。2016年3月10日施行)
第1章 総則
第1条 本規定は、ネット出版サービスの秩序を規範化し、ネット出版サービス産業の健全で秩序ある発展を促進するため、「出版管理条例」「インターネット情報サービス管理弁法」および関連の法律・法規に基づいて制定する。
第2条 本規定は、中華人民共和国の領域内で行われるネット出版サービスに適用する。
本規定にいう「ネット出版サービス」とは、情報ネットワークを通じて公衆にネット出版物を提供することをいう。
本規定にいう「ネット出版物」とは、情報ネットワークを通じて公衆に提供され、編集・制作・加工などの出版の特性を持つデジタル作品をいう。その範囲は主に次を含む:
(1)文学・芸術・科学などの分野における、知識性または思想性を持つオリジナルのデジタル作品——文字、画像、地図、ゲーム、アニメーション、音声映像の読み物など;
(2)内容が、すでに出版された書籍・新聞・定期刊行物・音声映像製品・電子出版物などと一致するデジタル作品;
(3)上記の作品を選別・整理・編集して形成されたネット文学データベースなどのデジタル作品;
(4)国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が認めるその他の類型のデジタル作品。
ネット出版サービスの具体的な業務分類は、別途定める。
第3条 ネット出版サービスに従事する者は、憲法および関連の法律・法規を遵守し、人民に奉仕し社会主義に奉仕する方向性を堅持し、先進的な社会主義文化の前進の方向を堅持し、社会主義の核心的価値観を発揚し、国民の資質の向上・経済発展の牽引・社会進歩の促進に資する思想道徳・科学技術・文化知識を普及・蓄積し、人民の日増しに高まる知的・文化的需要に応えなければならない。
第4条 国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局は、ネット出版サービスの業界主管当局として、全国のネット出版サービスの事前承認・監督・管理に責任を負う。工業情報化部は、インターネットの業界主管当局として、その職責に従い、全国のネット出版サービスに対し相応の監督・管理を行う。
地方の各級人民政府の出版行政部門および省級の電信主管当局は、それぞれの職責に従い、その行政区域内のネット出版サービスおよびアクセスサービスに対し相応の監督・管理を行い、この業務に適切に協力しなければならない。
第5条 出版行政部門が、ネット出版サービスに不法に従事した疑いのある行為を調査・処理する際、すでに取得した違反の疑いの証拠または通報に基づき、疑いのある不法行為に関連する物品・事業場所を検査することができる。不法行為に関連することを証明する証拠がある物品については、封印または差押えを行うことができる。
第6条 国家は、書籍・音声映像・電子・新聞・定期刊行物の出版単位がネット出版サービスに従事し、ニューメディアとの融合的発展を加速させることを奨励する。
国家は、定款に従い、出版行政部門の指導の下で、業界の自律規範を策定し、オンライン文明を提唱し、健全で有益なコンテンツを普及させ、好ましくない有害なコンテンツを排除する、ネット出版サービスの業界団体の結成を奨励する。
第2章 ネット出版サービスのライセンス
第7条 ネット出版サービスに従事するには、法に従って出版行政部門の承認を得て、「ネット出版サービスライセンス」を取得しなければならない。
第8条 書籍・音声映像・電子・新聞・定期刊行物の出版単位がネット出版サービスに従事するには、次の条件を満たさなければならない:
(1)ウェブサイトのドメイン名またはスマート端末のアプリケーションなど、ネット出版業務を行うための明確な出版プラットフォームを有すること;
(2)ネット出版サービスの明確な範囲を有すること;
(3)ネット出版サービスに従事するために必要な技術設備を有し、かつ関連のサーバーと記憶装置が中華人民共和国の領域内に所在すること。
第9条 その他の単位がネット出版サービスに従事するには、第8条に列挙された条件に加え、次の条件も満たさなければならない:
(1)他の出版単位と重複しない、ネット出版サービスに従事する主体の明確な名称と定款を有すること;
(2)国家規定に適合する法定代表者と主要責任者を有すること。法定代表者は、中国国内に常住し、完全な民事行為能力を持つ中国公民でなければならず、法定代表者と主要責任者のうち少なくとも1名は、出版の中級以上の専門技術資格を有しなければならない;
(3)法定代表者と主要責任者のほか、ネット出版サービスの範囲に見合って必要とされる、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が認める出版関連の専門技術職業資格を持つ専従の編集・出版要員を8名以上有し、そのうち3名以上が中級以上の職業資格を有すること;
(4)ネット出版サービスに従事するために必要なコンテンツの審査・校正の制度を有すること;
(5)固定した作業場所を有すること;
(6)法律・行政法規および国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が定めるその他の条件。
第10条 中外合弁企業・中外合作企業・外資独資単位は、ネット出版サービスに従事してはならない。
ネット出版サービス単位が、国内の中外合弁企業・中外合作企業・外資独資企業、または海外の組織・個人と、ネット出版サービス業務についてプロジェクト協力を行う場合、事前にその事項を国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に報告して審査・承認を受けなければならない。
第11条 ネット出版サービスに従事する申請は、申請者の所在する省・自治区・直轄市の出版行政部門に提出し、審査・同意を得た後、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に報告して審査・承認を受ける。国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局は、申請を受理した日から60日以内に、承認するか否かの決定をする。承認しない場合は、その理由を説明する。
第12条 ネット出版サービスに従事するための申請資料は、次を含む:
(1)「ネット出版サービスライセンス申請書」;
(2)当該単位の定款および資本の出所の性質の証明;
(3)資金の使途、製品企画、技術条件、設備の提供、組織構造、人員配置、市場分析、リスク評価、著作権保護措置などを含む、ネット出版サービスの実現可能性分析報告書;
(4)法定代表者と主要責任者の履歴書・住所・身分証明書;
(5)編集・出版その他の関連専門技術要員の国家が認める職業資格証書、ならびにその主要な職歴と研修の証明;
(6)作業場所の使用権の証明;
(7)ウェブサイトのドメイン名の登録証明、および関連のサーバーが中華人民共和国の領域内に所在する旨の約束。
本規定第8条に列挙された単位がネット出版サービスに従事する場合、前項の(1)(6)(7)に定める資料のみを提出すればよい。
第13条 ネット出版サービス単位を設立する申請者は、承認決定を受けた日から30日以内に、登記手続を行わなければならない:
(1)承認文書を、申請者の所在する省・自治区・直轄市の出版行政部門に持参して、「ネット出版サービスライセンス登記表」を受領・記入する;
(2)省・自治区・直轄市の出版行政部門が「ネット出版サービスライセンス登記表」を審査して正確であると認めた後、10日以内に申請者に「ネット出版サービスライセンス」を交付する;
(3)「ネット出版サービスライセンス登記表」は3部作成し、1部ずつを申請者と省・自治区・直轄市の出版行政部門が保管し、残りの1部を省・自治区・直轄市の出版行政部門が15日以内に国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に届け出る。
第14条 「ネット出版サービスライセンス」の有効期間は5年である。有効期間の満了時に引き続きネット出版サービス活動に従事する必要がある場合、有効期間満了の60日前に、本規定第11条の手続に従って申請しなければならない。出版行政部門は、ライセンスの有効期間満了前に、更新を認めるか否かの決定をする。承認する場合は、「ネット出版サービスライセンス」を更新・再交付する。
第15条 ネット出版サービスの承認後、申請者は、承認文書と「ネット出版サービスライセンス」を、その所在する省・自治区・直轄市の電信主管当局に持参して関連手続を完了しなければならない。
第16条 ネット出版サービス単位が、「ネット出版サービスライセンス」の許可された登記事項もしくは資本構成を変更し、合併もしくは分割し、または支社を設立する場合、本規定第11条に従って審査・承認手続を行い、承認文書をその所在する省・自治区・直轄市の電信主管当局に持参して関連手続を完了しなければならない。
第17条 ネット出版サービス単位がネット出版サービスを一時停止する場合、その所在する省・自治区・直轄市の出版行政部門に、理由と期間を説明して届け出なければならない。ネット出版サービス単位によるネット出版サービスの一時停止は、180日を超えてはならない。
ネット出版サービス単位がネット出版サービスを終了する場合、ネット出版サービスを終了した日から30日以内に、その所在する省・自治区・直轄市の出版行政部門で抹消手続を完了し、次いで省・自治区・直轄市の電信主管当局で関連手続を完了しなければならない。省・自治区・直轄市の出版行政部門は、関連情報を国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に届け出る。
第18条 ネット出版サービス単位が、登記の日から180日以内にネット出版サービスを行わなかった場合、当初登記した出版行政部門は登記を抹消し、その事項を国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に届け出る。同時に、関連の省・自治区・直轄市の電信主管当局に通知する。
上記の事情が不可抗力その他の正当な理由により生じた場合、ネット出版サービス単位は、当初登記した出版行政部門に延長を申請することができる。
第19条 ネット出版サービス単位は、そのウェブサイトのトップページに、出版行政部門が交付した「ネット出版サービスライセンス」の番号を表示しなければならない。
インターネット関連サービスの提供者が、ネット出版サービス単位に、検索順位への人為的介入、広告、プロモーションなどのサービスを提供する場合、サービスの受け手の「ネット出版サービスライセンス」と業務範囲を確認しなければならない。
第20条 ネット出版サービス単位は、承認された業務範囲内でネット出版サービスに従事しなければならず、承認された業務範囲を超えてネット出版サービスに従事してはならない。
第21条 ネット出版サービス単位は、「ネット出版サービスライセンス」を貸与・賃貸・売却してはならず、いかなる形でもネット出版サービスライセンスを譲渡してはならない。
ネット出版サービス単位が、他のオンライン情報サービス提供者に自らの名義でネット出版サービスを提供させる場合、これは前項が禁じる行為に当たる。
第22条 ネット出版サービス単位は、特別管理株式制度を実施する。具体的な措置は、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が別途定める。
第3章 ネット出版サービスの管理
第23条 ネット出版サービス単位は、編集責任制を実施し、そのネット出版物の内容が適法であることを確保しなければならない。
ネット出版サービス単位は、出版物内容審査責任制、責任編集者制、責任校正者制などの管理制度を実施し、そのネット出版物の出版品質を確保しなければならない。
他の出版単位が中国国内で適法に出版した作品を、原出版物の内容を変更せずにオンラインで出版する場合、原出版単位の名称、ならびにその書号・刊号・ネット出版番号またはウェブサイトアドレス情報を、ネット出版物の該当ページに目立つ形で表示しなければならない。
第24条 ネット出版物は、次のいずれの内容も含んではならない:
(1)憲法が定める基本原則に反する内容;
(2)国家の統一・主権・領土保全を危うくする内容;
(3)国家秘密を漏らし、国家の安全を危うくし、または国家の名誉・利益を害する内容;
(4)民族の憎悪・民族差別を扇動し、民族の団結を損ない、または民族の風俗習慣を侵害する内容;
(5)カルトまたは迷信を宣伝する内容;
(6)デマを広め、社会秩序を乱し、または社会の安定を損なう内容;
(7)猥褻・ポルノ・賭博・暴力を宣伝し、または犯罪を教唆する内容;
(8)他者を侮辱・誹謗し、または他者の適法な権利利益を侵害する内容;
(9)社会道徳または民族の優れた文化的伝統を危うくする内容;
(10)法律・行政法規・国家規定が禁じるその他の内容。
第25条 未成年者の適法な権利利益を保護するため、ネット出版物は、未成年者に社会道徳に反する行為または違法・犯罪行為を模倣するよう誘導する内容を含んではならず、未成年者の心身の健康を害する恐怖・残虐などの内容を含んではならず、未成年者の個人のプライバシーを暴露する内容を含んではならない。
第26条 ネット出版サービス単位が、国家の安全・社会の安定などに関わる重大なテーマを含む内容を出版する場合、重大テーマの備案管理に関する国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局の規定に従って備案手続を完了しなければならない。備案されていない重大テーマの内容は、出版してはならない。
第27条 オンラインゲームをオンラインで公開する前に、その所在する省・自治区・直轄市の出版行政部門に申請を提出しなければならない。審査・同意を得た後、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に報告して審査・承認を受ける。
第28条 ネット出版物の内容が真実でなく、または不公正であり、公民・法人その他の組織の適法な権利利益に害を与えた場合、当該ネット出版サービス単位は、法に従い、侵害を停止し、公に是正し、悪影響を除去し、その他の民事責任を負わなければならない。
第29条 国家は、ネット出版物の識別子管理を実施する。具体的な措置は、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が別途定める。
第30条 ネット出版物は、国家の関連規定と標準の要求を遵守し、出版物の品質を確保しなければならない。
ネット出版物に用いる言語・文字は、国家の法律規定および関連の標準・規範を遵守しなければならない。
第31条 ネット出版サービス単位は、国家の関連規定または技術標準に従い、必要な設備とシステムを提供・適用し、各種管理制度を確立・整備し、情報の安全とコンテンツの適法性を確保し、出版行政部門が法に従って監督・管理の職責を果たすための技術的支援を提供しなければならない。
第32条 ネット出版サービス単位が海外の出版物をオンラインで提供する場合、適法な著作権の許諾を得なければならない。そのうち、海外著作権者が許諾したオンラインゲームの出版については、本規定第27条に従って審査・承認手続を完了しなければならない。
第33条 ネット出版サービス単位が、自らが公開したネット出版物に本規定第24条または第25条に列挙された内容が含まれていることを発見した場合、直ちにこれを削除し、関連記録を保存し、その所在する県級以上の出版行政部門に報告しなければならない。
第34条 ネット出版サービス単位は、公開する作品の内容、ならびにその時刻とウェブサイトアドレスまたはドメイン名を記録しなければならない。記録は60日間保存し、関連の国家当局が法に従って照会する際に提供する。
第35条 ネット出版サービス単位は、国家の統計規定を遵守し、法に従って出版行政部門に統計データを提出しなければならない。
第4章 監督・管理
第36条 ネット出版サービスの監督・管理は、属地管理の原則に従う。
各地の出版行政部門は、その行政区域内のネット出版サービス単位とその出版活動の日常的な監督・管理を強化し、次の職責を果たさなければならない:
(1)ネット出版サービス単位の業界監督を行い、ネット出版サービス単位による本規定違反を調査・処理し、上級の出版行政部門に報告すること;
(2)ネット出版サービスを監督し、本規定に違反する行為を調査・処理し、上級の出版行政部門に報告すること;
(3)ネット出版物の内容と品質を監督し、定期的に内容の審査読みと品質検査を組織し、その結果を上級の出版行政部門に報告すること;
(4)ネット出版の従事者を管理し、定期的にポスト・専門研修と考課を組織すること;
(5)上級の出版行政部門に協力し、関連部門と連携し、下級の出版行政部門の業務を指導すること。
第37条 出版行政部門は、その監督チームと機関の構築を強化し、必要な技術的手段を採用してネット出版サービスを管理しなければならない。出版行政部門が法に従って監督・検査などの法執行職責を果たす際、ネット出版サービス単位は協力しなければならず、これを拒否・妨害してはならない。
省・自治区・直轄市の出版行政部門は、その行政区域内のネット出版サービスの監督・管理について、定期的に国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に書面で報告しなければならない。
第38条 ネット出版サービス単位は年次確認制度の対象であり、年次確認は毎年1回行う。省・自治区・直轄市の出版行政部門は、その行政区域内のネット出版サービス単位の年次確認を実施し、関連の状況を国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に届け出る責任を負う。年次確認の内容には、ネット出版サービス単位の設立条件、登記事項、出版・業務運営、出版品質、法令規範の遵守、内部管理が含まれる。
第39条 年次確認は、次の手続に従って行う:
(1)ネット出版サービス単位は、年次自己点検報告書を提出する。その内容には、当年の政策・法律の実施状況、賞罰、ウェブサイトの出版・管理・運営の実績、ネット出版物の目録、年次確認期間中の違法・不適合行為の是正、編集・出版要員の研修・管理が含まれる。また、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が統一的に印刷した「ネット出版サービス年次確認登記表」に記入し、年次自己点検報告書とともに、その所在する省・自治区・直轄市の出版行政部門に提出する。
(2)省・自治区・直轄市の出版行政部門は、その行政区域内のネット出版サービス単位の設立条件・登記事項・業務の遂行・法令の実施について総合的に審査し、ネット出版サービス単位の年次自己点検報告書と「ネット出版サービス年次確認登記表」などの年次確認資料を受領してから45日以内に、総合審査・確認の作業を完了する。年次確認の要件を満たすネット出版サービス単位については、これを登記し、その「ネット出版サービスライセンス」に年次確認印を押す。
(3)省・自治区・直轄市の出版行政部門は、総合審査・確認の作業を完了してから15日以内に、年次確認の状況と関連の書面資料を国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に届け出る。
第40条 次のいずれかの事情にある場合、年次確認を停止する:
(1)当該単位が是正のための営業停止中であること;
(2)当該単位が出版の法律・法規・規則に違反し、処罰されるべきであること;
(3)当該単位が、求められるとおりに出版行政部門の関連の行政規定を実施していないこと;
(4)当該単位の内部管理が混乱しており、正当な理由なく実質的なネット出版サービス活動を行っていないこと;
(5)著作権侵害その他の法令違反の疑いがあり、さらなる確認を要すること。
年次確認の停止期間は、省・自治区・直轄市の出版行政部門が定め、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に届け出る。最長で180日を超えてはならない。年次確認の停止期間中、ネット出版サービスは停止しなければならない。
停止期間の満了時に、本規定に従って年次確認手続を再度処理する。
第41条 単位が本規定第8条または第9条に定める条件をもはや満たさない場合、期限を定めて是正を命じる。期限後もなお是正しない場合、年次確認を通過させず、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局はその「ネット出版サービスライセンス」を取り消し、その所在する省・自治区・直轄市の出版行政部門はその登記を抹消し、地方の電信主管当局に通知して法に従って処理させる。
第42条 省・自治区・直轄市の出版行政部門は、実際の状況に照らし、その行政区域内の年次確認事項を調整することができ、関連の状況を国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局に届け出る。
第43条 省・自治区・直轄市の出版行政部門は、年次確認の結果を社会に公表することができる。
第44条 ネット出版サービスに従事する編集・出版その他の関連専門技術要員およびその責任者は、編集・出版その他の関連専門技術要員の職業資格の管理に関する国家の関連規定に適合しなければならない。
ネット出版サービス単位の法定代表者または主要責任者は、関連規定に従い、出版行政部門が組織するポスト研修に参加し、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が統一的に印刷した「ポスト研修証書」を取得しなければならない。求められるとおりにポスト研修に参加しない者、または研修後に「ポスト研修証書」を取得しない者は、引き続き法定代表者または主要責任者を務めてはならない。
第5章 保障と奨励
第45条 国家は、ネット出版サービス産業の発展と繁栄を保障・促進する関連政策を策定する。科学の真理を広め、先進文化を普及させ、科学の精神を提唱し、美しい心を育み、健全な社会の風潮を促進するなど、先進的なオンライン文化の形成に資するネット出版サービスを奨励し、健全な文化と優れた文化的製品のデジタル化・ネットワーク化された普及を推し進める。
ネット出版サービス単位が法に従ってネット出版サービスに従事する場合、いかなる組織または個人も、これを干渉・妨害・破壊してはならない。
第46条 国家は、次の優れた重点的なネット出版物の出版を支援・奨励する:
(1)憲法が定める基本原則を解説・普及するうえで重要な役割を果たすもの;
(2)社会主義の核心的価値観の推進、愛国主義・集団主義・社会主義・民族団結の教育、ならびに社会道徳・職業倫理・家庭の美徳・個人の誠実の促進にとって重要な意義を持つもの;
(3)民族の優れた文化を推進し、国際文化交流を進めるうえで重要な役割を果たすもの;
(4)独自の知的財産権と優れた文化的内実を持つもの;
(5)文化のイノベーションを進め、国内外の新しい科学的・文化的成果を速やかに反映することに重要な貢献をするもの;
(6)公共文化サービスの促進に重要な役割を果たすもの;
(7)未成年者を特に対象とし内容が健全なもの、またはその他、未成年者の健全な成長に資するもの;
(8)その他、重要な思想的価値・科学的価値・文化芸術的価値を持つもの。
第47条 ネット出版サービス産業の発展と繁栄に重要な貢献をした単位・個人は、国家の関連規定に従って表彰する。
第48条 国家は、ネット出版物の著作権者の適法な権利利益を保護する。ネット出版サービス単位は、「中華人民共和国著作権法」「情報ネットワーク伝播権保護条例」「コンピュータソフトウェア保護条例」などの著作権の法律・法規を遵守しなければならない。
第49条 ネット出版物の出版を不法に干渉・妨害・破壊する行為に対し、出版行政部門その他の関連部門は、速やかに措置をとってこれを制止しなければならない。
第6章 法的責任
第50条 ネット出版サービス単位が本規定に違反した場合、出版行政部門は次の行政措置をとることができる:
(1)警告通知を出すこと;
(2)批判を通報し、是正を命じること;
(3)公開の自己批判を命じること;
(4)違法な内容の削除を命じること。
警告通知は、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が定める統一の様式とし、出版行政部門が当該ネット出版サービス単位に交付する。
本条に列挙された行政措置は、併用することができる。
第51条 承認を得ずにネット出版サービスに無断で従事し、またはオンラインゲーム(海外著作権者が許諾したオンラインゲームを含む)を無断でオンラインに公開した者に対し、「出版管理条例」第61条および「インターネット情報サービス管理弁法」第19条に基づき、出版行政部門および工商行政部門は、その法定の権限に従って当該活動を取り締まる。当事者の所在する省級の電信主管当局は、関連部門の通知に基づき、「インターネット情報サービス管理弁法」第19条に従ってウェブサイトの閉鎖を命じるなどの処罰を科す。すでに刑法に違反している場合は、法に従って刑事責任を追及する。刑事処罰には至らない場合は、関連のすべてのネット出版物を削除し、違法所得および不法な出版活動に用いた主要な設備・専用の道具を没収する。違法な営業額が1万元以上の場合は、違法な営業額の5倍以上10倍以下の罰金を併科する。違法な営業額が1万元未満の場合は、5万元以下の罰金を科すことができる。他者の適法な権利利益を侵害した場合は、法に従って民事責任を負う。
第52条 本規定第24条または第25条が禁じる内容を含むネット出版物を公開・配信した者に対し、「出版管理条例」第62条および「インターネット情報サービス管理弁法」第20条に基づき、出版行政部門は、関連の内容の削除と期限を定めた是正を命じ、違法所得を没収する。違法な営業額が1万元以上の場合は、違法な営業額の5倍以上10倍以下の罰金を併科する。違法な営業額が1万元未満の場合は、5万元以下の罰金を科すことができる。情状が重い場合は、期限を定めて是正のための営業停止を命じ、または国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が「ネット出版サービスライセンス」を取り消し、電信主管当局は、出版行政部門の通知に基づき、その電信業務経営許可証を取り消し、またはウェブサイトの閉鎖を命じる。犯罪を構成する場合は、法に従って刑事責任を追及する。
本条第1項に記載の行為を行うネット出版サービス単位に、検索順位への人為的介入、広告、プロモーションなどの関連サービスを提供した者に対し、出版行政部門は、関連サービスの提供の停止を命じる。
第53条 本規定第21条に違反がある場合、「出版管理条例」第66条に基づき、出版行政部門は、違法行為の停止を命じ、警告を与え、違法所得を没収する。違法な営業額が1万元以上の場合は、違法な営業額の5倍以上10倍以下の罰金を併科する。違法な営業額が1万元未満の場合は、5万元以下の罰金を科すことができる。情状が重い場合は、期限を定めて是正のための営業停止を命じ、または国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が「ネット出版サービスライセンス」を取り消す。
第54条 次のいずれかの事情にある場合、「出版管理条例」第67条に基づき、出版行政部門は、是正を命じ、警告を与える。情状が重い場合は、期限を定めて是正のための営業停止を命じ、または国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局が「ネット出版サービスライセンス」を取り消す:
(1)ネット出版サービス単位が、本規定に従って審査・承認手続を行わずに、「ネット出版サービスライセンス」の登記事項もしくは資本構成を変更し、承認された範囲を超えてネット出版サービスに従事し、合併もしくは分割し、または支社を設立した場合;
(2)ネット出版サービス単位が、重大テーマに関わる出版物を規定に従って出版しなかった場合;
(3)ネット出版サービス単位が、無断で180日を超えてネット出版サービスを一時停止した場合;
(4)ネット出版物の品質が関連の規定・標準に適合しない場合。
第55条 本規定第34条に違反がある場合、「インターネット情報サービス管理弁法」第21条に基づき、省級の電信主管当局は是正を命じる。情状が重い場合は、是正のための営業停止またはウェブサイトの一時閉鎖を命じる。
第56条 ネット出版サービス単位が、法に従って出版行政部門に統計データを提出しなかった場合、「新聞出版統計管理弁法」に基づいて処罰する。
第57条 ネット出版サービス単位が、本規定第2章の規定に違反し、欺瞞・贈賄などの不正な手段によってライセンスを取得した場合、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局は、相応のライセンスを取り消す。
第58条 次のいずれかの事情にある場合、出版行政部門は、是正を命じ、警告を与え、3万元以下の罰金を科す:
(1)本規定第10条に違反し、国内または海外の中外合弁企業・中外合作企業・外資独資企業と、ネット出版サービス業務に関わる協力を無断で行った場合;
(2)本規定第19条に違反し、関連のライセンス情報を表示せず、または関連ウェブサイトの「ネット出版サービスライセンス」を確認しなかった場合;
(3)本規定第23条に違反し、編集責任制などの管理制度を規定に従って実施しなかった場合;
(4)本規定第31条に違反し、関連のシステムもしくは設備を規定もしくは標準に従って提供・適用せず、または関連の管理制度を確立・整備しなかった場合;
(5)本規定が求める年次確認に参加しなかった場合;
(6)本規定第44条に違反し、ネット出版サービス単位の法定代表者または主要責任者が「ポスト研修証書」を取得していない場合;
(7)ネット出版に関する出版行政部門のその他の行政規定に違反した場合。
第59条 ネット出版サービス単位が、本規定違反によりライセンス取消しの行政処罰を受けた場合、その法定代表者または主要責任者は、ライセンスが取り消された日から10年間、ネット出版サービス単位の法定代表者または主要責任者を務めてはならない。
ネット出版サービスに従事する編集・出版その他の関連専門技術要員およびその責任者が本規定に違反し、情状が重い場合、当初の証書交付当局は、その資格証書を取り消す。
第7章 附則
第60条 本規定にいう管理制度——出版物内容審査責任制、責任編集者制、責任校正者制など——は、「書籍品質保障体系」の関連規定を参照して実施する。
第61条 本規定は、2016年3月10日から施行する。2002年6月27日に旧新聞出版総署および情報産業部が公布した「インターネット出版管理暫定規定」は、同時に廃止する。
おわりに
原文書は、国家新聞出版ラジオ映画テレビ総局(現・国家新聞出版署)および工業情報化部により中国語で公表されました。当社がそれを英語に翻訳したものが、上記です。本翻訳は迅速な理解のためにのみ提供され、ご自身の判断と責任においてご利用ください——現行の要件は必ず有資格の専門家とご確認ください。
当社チームのさらなるサポートが必要な場合は、今すぐお問い合わせ(英語)ください。当社の専門家が、中国でのプレゼンスを基盤から法令適合に保つお手伝いをします。