TLDR; 以下は、中国の「モバイルインターネットアプリケーション情報サービス管理規定」(移动互联网应用程序信息服务管理规定)の英語訳からの日本語訳です。国家インターネット情報弁公室により2022年6月14日に公布され、2022年8月1日から施行されています。
貴社が中国本土の利用者にモバイルアプリを公開する場合——あるいはアプリストア、ミニプログラムプラットフォーム等のチャネルを通じて配布する場合——本規定は貴社が負う基本的義務を定めます。すなわち、利用者の真実の身元を認証し、配信するコンテンツを審査し、データと個人情報を保護し、未成年者を保護し、世論形成機能を立ち上げる前に安全評価を行い、アプリストアについては省のインターネット情報当局に届け出ることです。本規定はサイバーセキュリティ法、データ安全法(DSL)、および個人情報保護法(PIPL)の上に直接築かれ、そもそも中国でインターネット情報サービスを運営するために必要なライセンスまたは届出を貴社がすでに保有していることを前提とします。
モバイルインターネットアプリケーション情報サービス管理規定(2022年6月14日、国家インターネット情報弁公室により公布。2022年8月1日施行(同名の2016年版を廃止))
第1章 総則
第1条 本規定は、モバイルインターネットアプリケーション(以下「アプリ」という)の情報サービスを規範化し、公民・法人その他の組織の適法な権利利益を保護し、国家の安全と公共の利益を守るため、「中華人民共和国サイバーセキュリティ法」「中華人民共和国データ安全法」「中華人民共和国個人情報保護法」「中華人民共和国未成年者保護法」「インターネット情報サービス管理弁法」「インターネットニュース情報サービス管理規定」「ネットワーク情報コンテンツエコシステムガバナンス規定」その他の法律・行政法規・関連の国家規定に基づいて制定する。
第2条 中華人民共和国の領域内でアプリ情報サービスを提供し、またはインターネットアプリストアなどのアプリ配布サービスに従事する場合、本規定を遵守しなければならない。
本規定にいう「アプリ情報サービス」とは、アプリを通じて利用者に、文字・画像・音声・映像などの情報の制作・複製・公開・配信のサービスを提供する活動をいい、インスタントメッセージング、ニュース・情報、ナレッジQ&A、フォーラム・コミュニティ、オンラインライブ配信、電子商取引、オンライン音声映像、生活サービスなどの類型を含む。
本規定にいう「アプリ配布サービス」とは、インターネットを通じて、アプリの公開・ダウンロード・動的読み込みなどのサービスを提供する活動をいい、アプリストア、クイックアプリセンター、インターネットミニプログラムプラットフォーム、ブラウザプラグインプラットフォームなどの類型を含む。
第3条 国家インターネット情報部門は、全国のアプリ情報コンテンツの監督・管理に責任を負う。地方のインターネット情報部門は、その職責に従い、それぞれの行政区域内のアプリ情報コンテンツの監督・管理に責任を負う。
第4条 アプリ提供者およびアプリ配布プラットフォームは、憲法・法律・行政法規を遵守し、社会主義の核心的価値観を発揚し、正しい政治的方向・世論の誘導・価値の方向性を堅持し、公序良俗に従い、社会的責任を果たし、清朗で健全なサイバースペースを維持しなければならない。
アプリ提供者およびアプリ配布プラットフォームは、アプリを利用して、国家の安全を危うくし、社会秩序を乱し、または他者の適法な権利利益を侵害するなど、法律・法規が禁じる活動に従事してはならない。
第5条 アプリ提供者およびアプリ配布プラットフォームは、情報コンテンツ管理の主体的責任を果たし、国家によるネットワークの信頼できる身元戦略の実施に積極的に協力し、情報コンテンツ安全管理、情報コンテンツエコシステムガバナンス、データ安全と個人情報保護、未成年者保護の管理制度を確立・整備し、サイバーセキュリティを確保し、健全なネットワークエコシステムを維持しなければならない。
第2章 アプリ提供者
第6条 アプリ提供者が利用者に情報公開またはインスタントメッセージングなどのサービスを提供する場合、登録を申請する利用者に対し、携帯電話番号、身分証明書番号、または統一社会信用コードなどの手段に基づいて真実の身元情報の認証を行わなければならない。利用者が真実の身元情報を提供せず、または組織・他人の身元情報を詐称して虚偽の登録を行う場合、提供者は当該利用者に関連のサービスを提供してはならない。
第7条 アプリ提供者がアプリを通じてインターネットニュース情報サービスを提供する場合、インターネットニュース情報サービスライセンスを取得しなければならない。ライセンスを受けずに、またはライセンスの範囲を超えてインターネットニュース情報サービス活動を行うことは禁じられる。
アプリ提供者が、法に従い関連の主管当局の審査・同意または関連ライセンスの取得を要するその他のインターネット情報サービスを提供する場合、関連の主管当局の審査・同意を得た後、または関連ライセンスを取得した後にのみ、当該サービスを提供することができる。
第8条 アプリ提供者は、提示する情報コンテンツの結果に責任を負い、違法情報を制作・配信してはならず、有害情報を誠実に防止・排除しなければならない。
アプリ提供者は、情報コンテンツの審査・管理の仕組みを確立・整備し、利用者登録、アカウント管理、情報審査、日常的な点検、緊急対応の管理措置を確立・整備し、サービスの規模に見合った専門要員と技術的能力を備えなければならない。
第9条 アプリ提供者は、虚偽の広告や抱き合わせダウンロードなどの行為、機械的または人為的な順位操作・水増し・レビュー操作などの手段、または違法・有害情報の利用によって、利用者にアプリをダウンロードするよう誘導してはならない。
第10条 アプリは、関連の国家標準の強制要求に適合しなければならない。アプリ提供者は、アプリに安全上の欠陥や脆弱性などのリスクがあることを発見した場合、直ちに是正措置をとり、規定に従い、速やかに利用者に知らせ、関連の主管当局に報告しなければならない。
第11条 アプリ提供者は、アプリのデータ処理活動を行う場合、データ安全保護義務を履行し、全過程のデータ安全管理制度を確立・整備し、技術的措置その他の安全措置を講じてデータ安全を守り、リスク監視を強化し、国家の安全または公共の利益を危うくせず、他者の適法な権利利益を害してはならない。
第12条 アプリ提供者は、個人情報を処理する場合、適法・正当・必要・誠実の原則に従い、明確かつ合理的な目的を持ち、その処理ルールを公開し、必要な個人情報の範囲に関する関連規定を遵守し、個人情報処理活動を規範化し、必要な措置を講じて個人情報の安全を守らなければならない。いかなる理由でも利用者に個人情報の処理への同意を強制してはならず、利用者が非必須の個人情報の提供に同意しないことを理由に、利用者が基本機能・サービスを利用することを拒んではならない。
第13条 アプリ提供者は、未成年者の利益を最優先する原則を堅持し、未成年者の健全な成長に留意し、未成年者のオンライン保護の各種義務を履行し、法に従い、未成年者利用者のアカウントの真実の身元情報による登録・ログインの要件を厳格に実施しなければならない。いかなる形でも、未成年者利用者に依存を誘発する関連の製品・サービスを提供してはならず、未成年者の心身の健康を危うくする内容を含む情報を制作・複製・公開・配信してはならない。
第14条 アプリ提供者が、世論を形成する属性または社会動員能力を持つ新技術・新応用・新機能を立ち上げる場合、国家の関連規定に従って安全評価を行わなければならない。
第15条 アプリ提供者が、インターネットプロトコルバージョン6(IPv6)を積極的に採用して利用者に情報サービスを提供することが奨励される。
第16条 アプリ提供者は、法律・法規および国家の関連規定に従い、管理ルールを策定・公開し、登録利用者とサービス合意を締結し、双方の関連する権利義務を明確に定めなければならない。
本規定、関連の法律・法規またはサービス合意に違反した登録利用者に対し、アプリ提供者は、法および合意に従い、警告、機能の制限、またはアカウントの閉鎖などの処分措置をとり、記録を保存し、関連の主管当局に報告しなければならない。
第3章 アプリ配布プラットフォーム
第17条 アプリ配布プラットフォームは、オンライン化して運営を開始してから30日以内に、その所在する省・自治区・直轄市のインターネット情報部門に届け出なければならない。届出を行う際、次の資料を提出しなければならない:
(1)プラットフォームを運営する主体の基本情報;
(2)プラットフォームの名称、ドメイン名、アクセスサービス、サービス資格、および提供するアプリのカテゴリーなどの情報;
(3)プラットフォームが取得した経営性インターネット情報サービスライセンスまたは非経営性インターネット情報サービス備案などの資料;
(4)本規定第5条が確立・整備を求める関連の制度文書;
(5)プラットフォームの管理ルール、サービス合意など。
省・自治区・直轄市のインターネット情報部門は、届出資料を受理した後、資料が完備している場合は届出を認める。
国家インターネット情報部門は、届出手続を完了したアプリ配布プラットフォームの一覧を速やかに公表する。
第18条 アプリ配布プラットフォームは、分類管理制度を確立し、提供するアプリの分類管理を行い、プラットフォームの所在する省・自治区・直轄市のインターネット情報部門に、アプリをカテゴリー別に届け出なければならない。
第19条 アプリ配布プラットフォームは、複合検証などの措置を講じ、携帯電話番号、身分証明書番号、または統一社会信用コードなど複数の手段を組み合わせて、アプリの提供を申請するアプリ提供者の真実の身元情報の認証を行わなければならない。アプリ提供者の主体としての性質の違いに応じ、提供者の名称や統一社会信用コードなどの情報を公示し、公衆の監督と照会に資するようにしなければならない。
第20条 アプリ配布プラットフォームは、管理の仕組みと技術的手段を確立・整備し、掲載審査、日常管理、緊急対応の管理措置を確立・整備しなければならない。
アプリ配布プラットフォームは、掲載または更新を申請するアプリを審査しなければならない。アプリの名称・アイコン・説明が違法・有害情報を含み、登録者の真実の身元情報に対応せず、または関わる業務の類型が法律・法規違反に当たることを発見した場合、そのためのサービスを提供してはならない。
アプリが提供する情報サービスが本規定第7条の定める範囲に該当する場合、アプリ配布プラットフォームは関連のライセンスと関連事項を確認しなければならない。本規定第14条の定める範囲に該当する場合、アプリ配布プラットフォームは安全評価の状況を確認しなければならない。
アプリ配布プラットフォームは、配信するアプリの日常管理を強化しなければならない。違法・有害情報を含み、ダウンロード数や評価指標などのデータを偽造し、データ安全上の隠れたリスクがあり、法律・法規に違反して個人情報を収集・使用し、または他者の適法な権利利益を害するアプリについては、サービスを提供してはならない。
第21条 アプリ配布プラットフォームは、法律・法規および国家の関連規定に従い、管理ルールを策定・公開し、アプリ提供者とサービス合意を締結し、双方の関連する権利義務を明確に定めなければならない。
本規定、関連の法律・法規またはサービス合意に違反するアプリに対し、アプリ配布プラットフォームは、法および合意に従い、警告、サービスの停止、またはプラットフォームからのアプリの削除などの処分措置をとり、記録を保存し、関連の主管当局に報告しなければならない。
第4章 監督・管理
第22条 アプリ提供者およびアプリ配布プラットフォームは、自覚的に公衆の監督を受け入れ、目立ちやすく便利な苦情・通報の入口を設け、苦情・通報の方法を公開し、受理・処理・フィードバックの仕組みを改善し、公衆からの苦情・通報を速やかに処理しなければならない。
第23条 インターネット業界団体が、業界の自律の仕組みを確立・整備し、業界規範と自律規約を策定・整備し、会員単位にサービス規範の確立・整備を指導し、法律・法規に従って情報サービスを提供し、市場の公正を守り、業界の健全な発展を促進することが奨励される。
第24条 インターネット情報部門は、関連の主管当局とともに、作業の仕組みを確立・整備し、アプリ提供者およびアプリ配布プラットフォームが法律・法規に従って情報サービス活動を行うよう監督・指導しなければならない。
アプリ提供者およびアプリ配布プラットフォームは、インターネット情報部門および関連の主管当局が法に従って行う監督・検査に協力し、必要な支援と協力を提供しなければならない。
第25条 アプリ提供者またはアプリ配布プラットフォームが本規定に違反した場合、インターネット情報部門および関連の主管当局が、その職責の範囲内で、関連の法律・法規に従って処理する。
第5章 附則
第26条 本規定にいう「モバイルインターネットアプリケーション」とは、モバイルスマート端末上で動作し、利用者に情報サービスを提供するアプリケーションソフトウェアをいう。
本規定にいう「モバイルインターネットアプリケーション提供者」とは、情報サービスを提供するモバイルインターネットアプリケーションの所有者または運営者をいう。
本規定にいう「モバイルインターネットアプリケーション配布プラットフォーム」とは、モバイルインターネットアプリケーションの公開・ダウンロード・動的読み込みなどの配布サービスを提供するインターネット情報サービス提供者をいう。
第27条 本規定は、2022年8月1日から施行する。2016年6月28日に公布された「モバイルインターネットアプリケーション情報サービス管理規定」は、同時に廃止する。
おわりに
原文書は、国家インターネット情報弁公室により中国語で公表されました。当社がそれを英語に翻訳したものが、上記です。本翻訳は迅速な理解のためにのみ提供され、ご自身の判断と責任においてご利用ください——現行の要件は必ず有資格の専門家とご確認ください。
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