要約：以下は、中国の「生成AIサービス管理暫定弁法」（生成式人工智能服务管理暂行办法、国家インターネット情報弁公室〔CAC〕令第15号）の日本語訳です。同弁法は2023年7月10日に公布され、2023年8月15日より施行されています。
貴社が中国本土で一般公衆に向けてチャットボット、文章作成アシスタント、画像生成、その他の生成AI機能を提供している場合、本弁法は、そのサービスが適法に運営できるかを定める中国初の全国規則です——学習データ、コンテンツのモデレーション、個人情報の取扱い、AI生成メディアの識別表示について義務を課し、世論を形成し得るサービスには事前の安全評価とアルゴリズム備案を求めます。本弁法はサイバーセキュリティ法（网络安全法）、データ安全法（DSL）、個人情報保護法（PIPL）（个人信息保护法）の上に直接築かれています。また、コンテンツの識別表示についてディープシンセシス（深度合成）管理規定（第12条）を、アルゴリズム備案についてアルゴリズム推薦管理規定（第17条）を相互に参照しています。
生成AIサービス管理暫定弁法（2023年7月10日に国家インターネット情報弁公室ほか6部門の令第15号により公布。2023年8月15日施行）
第1章 総則
第1条。 本弁法は、生成人工知能の健全な発展と規範的な応用を促進し、国家の安全と社会公共の利益を擁護し、公民・法人その他の組織の適法な権益を保護するため、「中華人民共和国サイバーセキュリティ法」「中華人民共和国データ安全法」「中華人民共和国個人情報保護法」「中華人民共和国科学技術進歩法」その他の法律及び行政法規に基づき制定する。
第2条。 本弁法は、生成人工知能技術を用いて中華人民共和国域内の公衆に向けてテキスト、画像、音声、映像その他のコンテンツを生成するサービス（以下「生成AIサービス」という。）の提供に適用する。
生成AIサービスを用いてニュースの出版、映画・テレビの制作、文芸創作等の活動に従事することについて国に別段の定めがある場合は、その定めによる。
業界団体、企業、教育・科学研究機関、公共文化機関、関連する専門機関等が、中国域内の公衆に生成AIサービスを提供することなく生成人工知能技術を研究・開発・応用する場合には、本弁法を適用しない。
第3条。 国は、発展と安全を同等に重視し、イノベーションの促進と法に基づくガバナンスとを結び付ける原則を堅持し、効果的な措置を講じて生成人工知能のイノベーション的発展を奨励するとともに、生成AIサービスに対して包摂的かつ慎重で、段階的・分類的な監督管理を行う。
第4条。 生成AIサービスの提供及び利用は、法律及び行政法規を遵守し、社会の公徳及び倫理を尊重し、次の各号の定めを遵守しなければならない。
（一）社会主義の核心的価値観を堅持し、国家権力の転覆や社会主義制度の転覆の扇動、国家の安全及び利益を危うくし又は国家のイメージを損なう内容、国家の分裂の扇動や国家統一・社会の安定を損なう内容、テロリズム・過激主義の宣伝、民族の憎悪・民族差別の宣伝、暴力・わいせつ・ポルノ、虚偽・有害な情報等、法律及び行政法規が禁ずるコンテンツを生成しないこと。
（二）アルゴリズムの設計、学習データの選択、モデルの生成・最適化、サービスの提供等の過程において、民族・信仰・国籍・地域・性別・年齢・職業・健康等に基づく差別を防止するための効果的な措置を講じること。
（三）知的財産権及び商業倫理を尊重し、商業秘密を保持し、アルゴリズム・データ・プラットフォーム等の優位を利用して独占又は不正競争の行為を行わないこと。
（四）他人の適法な権益を尊重し、他人の心身の健康を害さず、他人の肖像権・名誉権・栄誉権・プライバシー権及び個人情報に係る権益を侵害しないこと。
（五）サービス類型の特性に応じ、生成AIサービスの透明性を高め、生成されるコンテンツの正確性・信頼性を向上させるための効果的な措置を講じること。
第2章 技術の発展とガバナンス
第5条。 各業界・各分野における生成人工知能技術の革新的応用を奨励し、積極的・健全で向上心に満ちた良質なコンテンツの生成、応用シーンの探索・最適化、応用エコシステムの構築を奨励する。
業界団体、企業、教育・科学研究機関、公共文化機関、関連する専門機関等が、生成人工知能技術のイノベーション、データ資源の構築、転化・応用、リスク防止等の事項について協力を行うことを支援する。
第6条。 生成人工知能のアルゴリズム・フレームワーク・チップ及び支援ソフトウェアプラットフォーム等の基礎技術における自主的イノベーションを奨励し、平等・互恵を基礎とする国際的な交流・協力、及び生成人工知能に関する国際ルールの策定への参加を奨励する。
生成人工知能のインフラ及び公共の学習データ資源プラットフォームの構築を推進する。計算能力資源の協調的な共有を推進し、計算能力資源の利用効率を高める。公共データの秩序ある段階的・分類的な開放を推進し、良質な公共の学習データ資源を拡充する。安全で信頼できるチップ・ソフトウェア・ツール・計算能力及びデータ資源の採用を奨励する。
第7条。 生成AIサービスの提供者（以下「提供者」という。）は、法に従い事前学習・最適化学習等の学習データ処理活動を行い、次の各号の定めを遵守しなければならない。
（一）適法な出所を有するデータ及び基盤モデルを用いること。
（二）知的財産権に関わる場合、他人が法に基づき享有する知的財産権を侵害しないこと。
（三）個人情報に関わる場合、個人の同意を得るか、又は法律及び行政法規に定めるその他の事由に適合すること。
（四）学習データの品質を高めるための効果的な措置を講じ、学習データの真実性・正確性・客観性・多様性を向上させること。
（五）「中華人民共和国サイバーセキュリティ法」「中華人民共和国データ安全法」「中華人民共和国個人情報保護法」等の法律及び行政法規のその他の関連規定、並びに関係主管部門の関連する監督管理要求を遵守すること。
第8条。 生成人工知能技術の研究開発の過程でデータのアノテーションを行う場合、提供者は、本弁法の要求に適合する明確・具体的かつ運用可能なアノテーション規則を定め、データアノテーションの品質評価を行い、抜取りによりアノテーション内容の正確性を検証し、アノテーション担当者に対し必要な研修を行って法を尊重・遵守する意識を高め、アノテーション担当者が規範に沿ってアノテーション作業を行うよう監督・指導しなければならない。
第3章 サービスの規範
第9条。 提供者は、法に従いオンライン情報コンテンツの生産者としての責任を負い、ネットワーク情報セキュリティの義務を履行しなければならない。個人情報に関わる場合は、法に従い個人情報取扱者としての責任を負い、個人情報保護の義務を履行しなければならない。
提供者は、そのサービスに登録する生成AIサービスの利用者（以下「利用者」という。）とサービス契約を締結し、双方の権利義務を明確にしなければならない。
第10条。 提供者は、そのサービスの対象となる利用層・状況・用途を明示・開示し、利用者が生成人工知能技術を科学的・合理的に理解し法に従って利用するよう導くとともに、未成年の利用者が生成AIサービスに過度に依存し又は耽溺することを防ぐための効果的な措置を講じなければならない。
第11条。 提供者は、利用者の入力情報及び利用記録について法に従い保護義務を履行しなければならない。不要な個人情報を収集してはならず、利用者の身元を識別し得る入力情報及び利用記録を違法に保持してはならず、利用者の入力情報及び利用記録を違法に他人へ提供してはならない。
提供者は、個人が自己の個人情報の閲覧・複製・訂正・補足・削除等を求める請求を、法に従い適時に受理し処理しなければならない。
第12条。 提供者は、画像・映像等の生成コンテンツについて「インターネット情報サービス深度合成管理規定」に従って識別表示を付さなければならない。
第13条。 提供者は、サービスの提供にあたり、安全・安定し継続したサービスを提供し、利用者による当該サービスの正常な利用を確保しなければならない。
第14条。 提供者は、違法なコンテンツを発見した場合、生成の停止・伝送の停止・削除等の処置措置を速やかに講じ、モデルの最適化学習等の措置により是正を行い、関係主管部門に報告しなければならない。
提供者は、利用者が生成AIサービスを用いて違法な活動に従事していることを発見した場合、法及び契約に従い、警告・機能の制限・サービス提供の停止又は終了等の処置措置を講じ、関連記録を保存し、関係主管部門に報告しなければならない。
第15条。 提供者は、苦情・通報の対応の仕組みを整備・改善し、利便性の高い苦情・通報の受付窓口を設け、処理手順及びフィードバックの期限を公表し、公衆からの苦情・通報を適時に受理・処理し、処理結果をフィードバックしなければならない。
第4章 監督検査及び法的責任
第16条。 インターネット情報、発展改革、教育、科学技術、工業・情報化、公安、ラジオ・テレビ、報道出版等の部門は、各自の職責に応じ、法に従って生成AIサービスの管理を強化しなければならない。
国の関係主管部門は、生成人工知能技術及びその関連する業界・分野でのサービス応用の特性に応じ、イノベーション的発展に適した科学的な監督管理方法を精緻化し、対応する段階的・分類的な監督管理の規則又は指針を定めなければならない。
第17条。 世論属性又は社会動員の能力を有する生成AIサービスを提供する者は、国の関連規定に従って安全評価を行い、「インターネット情報サービスアルゴリズム推薦管理規定」に従ってアルゴリズム備案並びに備案の変更及び抹消の手続を履行しなければならない。
第18条。 利用者は、生成AIサービスが法律・行政法規又は本弁法の定めに適合しないことを発見した場合、関係主管部門に苦情又は通報を行う権利を有する。
第19条。 関係主管部門は、その職責に従い生成AIサービスに対して監督検査を行い、提供者は法に従って協力し、求めに応じて学習データの出所・規模・類型、アノテーション規則、アルゴリズムの仕組み・原理等を説明し、必要な技術・データ等の支援・協力を提供しなければならない。
生成AIサービスの安全評価及び監督検査に参加する関係機関及び人員は、職務の遂行において知り得た国家秘密・商業秘密・個人のプライバシー及び個人情報を法に従って秘密として保持し、これを漏えいし又は違法に他人へ提供してはならない。
第20条。 中華人民共和国域外を発信元とし域内の受信者に提供される生成AIサービスが、法律・行政法規又は本弁法の定めに適合しない場合、国のインターネット情報部門は、関係機関に通知し、技術的措置その他の必要な措置を講じて処置させる。
第21条。 提供者が本弁法の定めに違反した場合、関係主管部門は「中華人民共和国サイバーセキュリティ法」「中華人民共和国データ安全法」「中華人民共和国個人情報保護法」「中華人民共和国科学技術進歩法」等の法律及び行政法規の定めに従い処罰する。法律及び行政法規に定めがない場合、関係主管部門はその職責に従い警告又は通報による批判を行い、期限を定めて是正を命ずる。是正を拒み又は情状が重い場合は、関連するサービスの提供の停止を命ずる。
治安管理違反を構成する場合は、法に従い治安管理処罰を与える。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。
第5章 附則
第22条。 本弁法で用いる用語の意味は、次のとおりとする。
（一）「生成人工知能技術」とは、テキスト、画像、音声、映像等のコンテンツを生成する能力を有するモデル及び関連技術をいう。
（二）「生成AIサービス提供者」とは、生成人工知能技術を用いて生成AIサービスを提供する（プログラム可能なインターフェースの提供等の方式により生成AIサービスを提供する場合を含む。）組織又は個人をいう。
（三）「生成AIサービス利用者」とは、生成AIサービスを用いてコンテンツを生成する組織又は個人をいう。
第23条。 法律又は行政法規により、生成AIサービスの提供に関連する行政上の許可の取得が必要とされる場合、提供者は法に従い当該許可を取得しなければならない。
生成AIサービスへの外国投資は、外国投資に関する関連法律及び行政法規の定めに適合しなければならない。
第24条。 本弁法は、2023年8月15日より施行する。
おわりに
原文書は国家インターネット情報弁公室により中国語で公布されたものです。当社はこれを英語に翻訳し、上記はその日本語訳です。この翻訳は迅速な理解のためにのみ提供するものであり、ご自身の判断と責任においてご利用ください——実際の要件は必ず有資格の専門家にご確認ください。
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