要約:以下は、中国の「インターネット情報サービス深度合成管理規定」(互联网信息服务深度合成管理规定、国家インターネット情報弁公室・工業情報化部・公安部 令第12号)の日本語訳です。2022年11月25日に公布され、2023年1月10日より施行されています。


貴社の製品が中国本土の利用者に向けてテキスト・画像・音声・映像・仮想シーンを生成又は編集する場合——AIチャットボット、合成音声、顔の入れ替え、AI文章作成アシスタント、没入型アバター等——本規定がその提供方法を規律します。本規定は、利用者の実名確認、人物の顔又は音声を編集する機能の前の別途の同意、合成コンテンツの顕著な識別表示、安全評価、及び備案を求めます。サイバーセキュリティ法(网络安全法)及び個人情報保護法(PIPL)(个人信息保护法)の上に築かれ、アルゴリズム推薦管理規定と備案制度を共有し、生成AIサービス管理暫定弁法と並んで、国際的な事業者が中国で生成・合成メディア機能を展開する前に弁護士と確認すべき規則です。


インターネット情報サービス深度合成管理規定(2022年11月25日に国家インターネット情報弁公室、工業・情報化部及び公安部の令第12号により公布。2023年1月10日施行)

第1章 総則

第1条。 本規定は、インターネット情報サービスにおける深度合成の管理を強化し、社会主義の核心的価値観を発揚し、国家の安全と社会公共の利益を擁護し、公民・法人その他の組織の適法な権益を保護するため、「中華人民共和国サイバーセキュリティ法」「中華人民共和国データ安全法」「中華人民共和国個人情報保護法」「インターネット情報サービス管理弁法」その他の法律及び行政法規に基づき制定する。

第2条。 本規定は、中華人民共和国域内において深度合成技術を応用してインターネット情報サービスを提供する活動(以下「深度合成サービス」という。)に適用する。法律又は行政法規に別段の定めがある場合は、その定めによる。

第3条。 国家インターネット情報部門は、全国の深度合成サービスのガバナンス及び関連する監督管理業務を統括して調整する責任を負う。国務院の電気通信主管部門及び公安部門は、各自の職責に応じ、深度合成サービスの監督管理に責任を負う。

地方のインターネット情報部門は、各自の行政区域内の深度合成サービスのガバナンス及び関連する監督管理業務を統括して調整する責任を負う。地方の電気通信主管部門及び公安部門は、各自の職責に応じ、各自の行政区域内の深度合成サービスの監督管理に責任を負う。

第4条。 深度合成サービスの提供は、法律・法規を遵守し、社会の公徳及び倫理を尊重し、正しい政治的方向・世論誘導及び価値志向を堅持し、深度合成サービスを積極的で善いものへと向かわせなければならない。

第5条。 関連する業界団体が業界の自律を強化し、業界基準・業界行動規範及び自主管理制度を確立・整備し、深度合成サービス提供者及び技術支援者が業務規範を策定・整備し、法に従って業務を行い、社会の監督を受け入れるよう促し導くことを奨励する。

第2章 一般ルール

第6条。 いかなる組織又は個人も、深度合成サービスを用いて、国家の安全及び利益を危うくし、国家のイメージを損ない、社会公共の利益を侵害し、経済・社会秩序を乱し、又は他人の適法な権益を侵害する等、法律又は行政法規が禁ずる情報を制作・複製・公表・伝播してはならず、また深度合成サービスを用いて法律又は行政法規が禁ずる活動に従事してはならない。

深度合成サービスの提供者及び利用者は、深度合成サービスを用いて虚偽のニュース情報を制作・複製・公表・伝播してはならない。深度合成サービスに基づき制作・公表されたニュース情報を転載する場合は、インターネットニュース情報ソース単位が公表したニュース情報を法に従って転載しなければならない。

第7条。 深度合成サービス提供者は、情報セキュリティの第一次的責任を実施し、利用者登録、アルゴリズムの仕組み・原理の審査、科学技術倫理審査、情報公表の審査、データセキュリティ、個人情報保護、電気通信ネットワーク詐欺の防止、緊急時対応等の管理制度を確立・整備し、安全で制御可能な技術的保障措置を備えなければならない。

第8条。 深度合成サービス提供者は、管理規則及びプラットフォーム規約を定めて公表し、サービス契約を整備し、法及びそれらの契約に従って管理責任を履行し、深度合成サービスの技術支援者及び利用者に対し、顕著な方法で情報セキュリティの義務を負うよう注意喚起しなければならない。

第9条。 深度合成サービス提供者は、携帯電話番号、身分証明書番号、統一社会信用コード、又は国家ネットワーク本人認証公共サービス等の手段に基づき、法に従って深度合成サービス利用者の実名情報を認証しなければならず、実名情報の認証を受けていない深度合成サービス利用者に対して情報公表サービスを提供してはならない。

第10条。 深度合成サービス提供者は、深度合成コンテンツの管理を強化し、技術的又は人的手段を用いて深度合成サービス利用者の入力データ及び合成結果を審査しなければならない。

深度合成サービス提供者は、違法・有害情報を識別するための特徴データベースを確立・整備し、情報をデータベースに登録する基準・規則・手順を整備し、関連するネットワークログを記録・保存しなければならない。

深度合成サービス提供者は、違法・有害情報を発見した場合、法に従って処置措置を講じ、関連記録を保存し、速やかにインターネット情報部門及び関係主管部門に報告しなければならない。また、法及び契約に従い、関連する深度合成サービス利用者に対し、警告・機能の制限・サービスの停止・アカウントの閉鎖等の処置措置を講じなければならない。

第11条。 深度合成サービス提供者は、デマ打消しの仕組みを確立・整備しなければならない。深度合成サービスが虚偽情報の制作・複製・公表・伝播に用いられていることを発見した場合、速やかにデマ打消しの措置を講じ、関連記録を保存し、インターネット情報部門及び関係主管部門に報告しなければならない。

第12条。 深度合成サービス提供者は、利用者からの申立て及び公衆からの苦情・通報のための利便性の高い受付窓口を設け、処理手順及びフィードバックの期限を公表し、適時に受理・処理し、処理結果をフィードバックしなければならない。

第13条。 インターネットアプリケーションストア等のアプリ配信プラットフォームは、掲載審査・日常管理・緊急時対応のセキュリティ管理責任を実施し、深度合成アプリの安全評価・備案等の状況を確認しなければならない。国の関連規定に違反する場合は、掲載の拒否・警告・サービスの停止・棚卸し(掲載取下げ)等の処置措置を速やかに講じなければならない。

第3章 データ及び技術管理の規範

第14条。 深度合成サービス提供者及び技術支援者は、学習データの管理を強化し、学習データの安全を確保するための必要な措置を講じなければならない。学習データに個人情報が含まれる場合は、個人情報保護に関する関連規定を遵守しなければならない。

深度合成サービス提供者及び技術支援者が顔又は音声等の生体識別情報を編集する機能を提供する場合、深度合成サービス利用者に対し、編集される情報の本人に法に従って通知し、その別途の同意を得るよう注意喚起しなければならない。

第15条。 深度合成サービス提供者及び技術支援者は、技術管理を強化し、生成・合成アルゴリズムの仕組み・原理を定期的に審査・評価・検証しなければならない。

深度合成サービス提供者及び技術支援者は、次の各号の機能を有するモデル又はテンプレート等のツールを提供する場合、法に従い、自ら又は専門機関に委託して安全評価を行わなければならない。

(一)顔又は音声等の生体識別情報を生成又は編集するもの。

(二)国家の安全、国家のイメージ、国家の利益又は社会公共の利益に関わり得る特定の対象又はシーン等、生体識別情報でない情報を生成又は編集するもの。

第16条。 深度合成サービス提供者は、そのサービスを用いて生成又は編集された情報コンテンツについて、利用者の利用に影響しない識別表示を技術的措置により付さなければならず、法律・行政法規及び国の関連規定に従ってログ情報を保存しなければならない。

第17条。 深度合成サービス提供者は、公衆に混同又は誤認を生じさせ得る次の各号の深度合成サービスを提供する場合、生成又は編集された情報コンテンツの合理的な位置又は領域に、公衆に深度合成の状況を注意喚起する顕著な識別表示を付さなければならない。

(一)インテリジェント対話やインテリジェント執筆等、自然人を模したテキストを生成又は編集するサービス。

(二)合成音声や音声の模倣等の音声生成、又は個人の身元の特徴を著しく変える編集を行うサービス。

(三)顔生成・顔入れ替え・顔操作・姿勢操作等、人物の画像又は映像を生成するサービス、又は個人の身元の特徴を著しく変える編集を行うサービス。

(四)没入型でリアルなシーンを生成又は編集するサービス。

(五)その他、情報コンテンツを生成し又は著しく変える機能を有するサービス。

深度合成サービス提供者は、前項に定めるもの以外の深度合成サービスを提供する場合、顕著な識別表示の機能を提供し、深度合成サービス利用者に対し、顕著な識別表示を付すことができる旨を注意喚起しなければならない。

第18条。 いかなる組織又は個人も、技術的手段を用いて、本規定第16条及び第17条に定める深度合成の識別表示を削除・改ざん又は隠蔽してはならない。

第4章 監督検査及び法的責任

第19条。 世論属性又は社会動員の能力を有する深度合成サービス提供者は、「インターネット情報サービスアルゴリズム推薦管理規定」に従って備案並びに備案の変更及び抹消の手続を行わなければならない。

深度合成サービスの技術支援者は、前項の定めを参照して備案並びに備案の変更及び抹消の手続を行わなければならない。

備案を完了した深度合成サービス提供者及び技術支援者は、公衆にサービスを提供するウェブサイト・アプリケーション等の顕著な位置に備案番号を表示し、公開情報へのリンクを提供しなければならない。

第20条。 深度合成サービス提供者が、世論属性又は社会動員の能力を有する新製品・新アプリケーション・新機能を開発・公開する場合、国の関連規定に従って安全評価を行わなければならない。

第21条。 インターネット情報部門、電気通信主管部門及び公安部門は、その職責に従い深度合成サービスに対して監督検査を行う。深度合成サービス提供者及び技術支援者は、法に従って協力し、技術・データを含む必要な支援・協力を提供しなければならない。

インターネット情報部門及び関係主管部門は、深度合成サービスに比較的大きな情報セキュリティのリスクがあることを発見した場合、その職責及び法に従い、深度合成サービス提供者及び技術支援者に対し、情報更新・利用者アカウント登録その他の関連サービスの停止等の措置を講じるよう求めることができる。深度合成サービス提供者及び技術支援者は、求めに応じて措置を講じ、是正を行い、潜在的危険を除去しなければならない。

第22条。 深度合成サービス提供者又は技術支援者が本規定に違反した場合、関連する法律及び行政法規の定めに従って処罰する。重大な結果を生じさせた場合は、法に従って加重して処罰する。

その行為が治安管理違反を構成する場合、公安機関は法に従い治安管理処罰を与える。犯罪を構成する場合は、法に従い刑事責任を追及する。

第5章 附則

第23条。 本規定で用いる次の用語の意味は、次のとおりとする。

「深度合成技術」とは、深層学習・仮想現実等の生成・合成アルゴリズムを用いて、テキスト・画像・音声・映像・仮想シーン等のネットワーク情報を制作する技術をいい、次のものを含むがこれらに限られない。

(一)記事生成・テキストスタイル変換・質問応答対話等、テキストコンテンツを生成又は編集する技術。

(二)テキスト音声変換・音声変換・音声属性編集等、音声コンテンツを生成又は編集する技術。

(三)音楽生成・シーン音編集等、非音声コンテンツを生成又は編集する技術。

(四)顔生成・顔入れ替え・個人属性編集・顔操作・姿勢操作等、画像又は映像コンテンツ中の生体的特徴を生成又は編集する技術。

(五)画像生成・画像補正・画像修復等、画像又は映像コンテンツ中の非生体的特徴を生成又は編集する技術。

(六)三次元再構成・デジタルシミュレーション等、デジタルヒューマン又は仮想シーンを生成又は編集する技術。

「深度合成サービス提供者」とは、深度合成サービスを提供する組織又は個人をいう。

「深度合成サービス技術支援者」とは、深度合成サービスに技術支援を提供する組織又は個人をいう。

「深度合成サービス利用者」とは、深度合成サービスを用いて情報を制作・複製・公表・伝播する組織又は個人をいう。

「学習データ」とは、機械学習モデルの訓練に用いるアノテーション済み又はベンチマークのデータセットをいう。

「没入型でリアルなシーン」とは、深度合成技術を用いて生成又は編集された、参加者が体験し又は相互作用できる高度にリアルな仮想シーンをいう。

第24条。 深度合成サービス提供者及び技術支援者がオンライン出版サービス、オンライン文化活動、又はオンライン音声・映像番組サービスに従事する場合、同時に報道出版・文化観光・ラジオテレビの主管部門の定めを遵守しなければならない。

第25条。 本規定は、2023年1月10日より施行する。



おわりに

原文書は国家インターネット情報弁公室(工業・情報化部及び公安部とともに)により中国語で公布されたものです。当社はこれを英語に翻訳し、上記はその日本語訳です。この翻訳は迅速な理解のためにのみ提供するものであり、ご自身の判断と責任においてご利用ください——実際の要件は必ず有資格の専門家にご確認ください。

当社チームによるさらなるサポートが必要な場合は、今すぐお問い合わせください(英語)。専門家が、中国での事業展開を基盤から法令に適合させるお手伝いをします。


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