要約：以下は中国『インターネット情報サービスアルゴリズム推薦管理規定』（互联网信息服务算法推荐管理规定、中国サイバースペース管理局令第9号）の英訳を日本語にしたものです。2021年12月31日に公布され、2022年3月1日より施行されています。
貴社が中国本土で、利用者にコンテンツをランク付け・パーソナライズ・配信・フィルタリング、その他の形でレコメンドするアプリ・ウェブサイト・プラットフォームを運営しているなら、本規定——推薦アルゴリズムに関する中国初の専門ルールブック——が、貴社の満たすべき義務を定めます。すなわち、アルゴリズムを使用していることを利用者に伝えること、オプトアウトと個人特性タグの削除機能を提供すること、未成年者・高齢者・ギグワーカー・消費者を保護すること、そして該当するアルゴリズムを国家の登録簿に届け出ることです。これらはサイバーセキュリティ法、データセキュリティ法、個人情報保護法（PIPL）の上に築かれ、ディープ合成規定および生成AI弁法とあわせて、あらゆる国際企業が顧問弁護士と確認すべき中国のアルゴリズムガバナンス体制の中核を成します。
インターネット情報サービスアルゴリズム推薦管理規定（2021年12月31日、中国サイバースペース管理局、工業情報化部、公安部、国家市場監督管理総局の令第9号により公布。2022年3月1日施行）
第1章 総則
第1条 本規定は、インターネット情報サービスにおけるアルゴリズム推薦活動を規範化し、社会主義の核心的価値観を促進し、国家安全と社会の公共の利益を守り、公民・法人その他の組織の適法な権利利益を保護し、インターネット情報サービスの健全かつ秩序ある発展を促進するため、『中華人民共和国サイバーセキュリティ法』『中華人民共和国データセキュリティ法』『中華人民共和国個人情報保護法』『インターネット情報サービス管理弁法』その他の法律・行政法規に基づいて制定する。
第2条 本規定は、中華人民共和国の領域内でアルゴリズム推薦技術を用いてインターネット情報サービス（以下「アルゴリズム推薦サービス」という）を提供する場合に適用する。法律・行政法規に別段の定めがある場合は、その定めによる。
前項にいう「アルゴリズム推薦技術を用いる」とは、生成・合成類、パーソナライズ配信類、ランキング・精選類、検索・フィルタリング類、スケジューリング・意思決定類などのアルゴリズム技術を用いて利用者に情報を提供することをいう。
第3条 国家サイバースペース管理部門は、全国のアルゴリズム推薦サービスのガバナンスおよび関連する監督・管理の統括・調整を担う。国務院の電気通信・公安・市場監督管理などの関連部門は、それぞれの職責に従ってアルゴリズム推薦サービスの監督・管理を担う。
地方サイバースペース管理部門は、それぞれの行政区域内のアルゴリズム推薦サービスのガバナンスおよび関連する監督・管理の統括・調整を担う。地方の電気通信・公安・市場監督管理などの部門は、それぞれの職責に従い、それぞれの行政区域内のアルゴリズム推薦サービスの監督・管理を担う。
第4条 アルゴリズム推薦サービスの提供は、法律・法規を遵守し、社会の公徳・倫理を尊重し、商業倫理・職業倫理を守り、公正・公平、公開・透明、科学的合理性、誠実信義の原則に従わなければならない。
第5条 関連する業界団体が、業界の自律を強化し、業界標準・業界ガイドライン・自律管理制度を確立・整備し、アルゴリズム推薦サービス提供者がサービス規範を策定・改善し、法に従ってサービスを提供し、社会の監督を受けるよう促し導くことを奨励する。
第2章 情報サービス規範
第6条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、主流の価値志向を堅持し、アルゴリズム推薦サービスの仕組みを最適化し、ポジティブなエネルギーを積極的に広め、善のためのアルゴリズムの応用を促進しなければならない。
アルゴリズム推薦サービス提供者は、国家安全や社会の公共の利益を危うくし、経済秩序・社会秩序を乱し、または他人の適法な権利利益を侵害するなど、法律・行政法規が禁止する活動にアルゴリズム推薦サービスを用いてはならず、法律・行政法規が禁止する情報の拡散にアルゴリズム推薦サービスを用いてはならず、有害情報の拡散を防止・抵抗する措置を講じなければならない。
第7条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、アルゴリズム安全の主体責任を実施し、アルゴリズムの仕組み・原理の審査、科学技術倫理審査、利用者登録、情報公開の審査、データ安全・個人情報保護、電気通信・オンライン詐欺対策、安全評価・監視、安全事案の緊急対応に関する管理制度および技術的措置を確立・整備し、アルゴリズム推薦サービスに関するルールを策定・公開し、アルゴリズム推薦サービスの規模に見合う専門要員と技術支援を配置しなければならない。
第8条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、アルゴリズムの仕組み・原理、モデル、データ、応用結果などを定期的に審査・評価・検証しなければならず、利用者を依存させ、または過度の消費に誘うなど、法律・法規または倫理・道徳に反するアルゴリズムモデルを設けてはならない。
第9条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、情報安全管理を強化し、違法・有害情報を識別する特徴ライブラリを確立・整備し、ライブラリへの登録の基準・ルール・手順を改善しなければならない。顕著な標識のないアルゴリズム生成・合成情報を発見した場合は、顕著な標識を付してからでなければ伝送を続けてはならない。
違法情報を発見した場合は、直ちに伝送を停止し、削除などの措置を講じて対処し、情報の拡散を防ぎ、関連する記録を保存し、サイバースペース管理部門および関連部門に報告しなければならない。有害情報を発見した場合は、オンライン情報コンテンツの生態ガバナンスに関する関連規定に従って処理しなければならない。
第10条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、利用者モデルおよび利用者タグの管理を強化し、利用者モデルに記録する興味関心のルールおよび利用者タグの管理ルールを改善しなければならない。違法・有害情報のキーワードを利用者の興味関心として記録し、または利用者タグとして用いてはならず、それに基づいて情報を配信してはならない。
第11条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、アルゴリズム推薦サービスのレイアウトとページの生態管理を強化し、人手による介入および利用者の自主的選択の仕組みを確立・整備し、ホームページの第一画面、トレンド検索、注目の精選、ランキング、ポップアップウィンドウなどの重点領域で、主流の価値志向に沿った情報を積極的に提示しなければならない。
第12条 アルゴリズム推薦サービス提供者が、コンテンツの重複排除や分散的介入などの戦略を総合的に用い、検索・ランキング・精選・配信・表示のルールの透明性と説明可能性を高め、利用者への悪影響を避け、紛争・論争を防止・減少させることを奨励する。
第13条 アルゴリズム推薦サービス提供者がインターネットニュース情報サービスを提供する場合は、法に従ってインターネットニュース情報サービスの許可を取得し、インターネットニュース情報の取材・編集・公開サービス、転載サービス、拡散プラットフォームサービスを規範的に行わなければならず、虚偽のニュース情報を生成・合成してはならず、国が定める範囲外の主体が公開したニュース情報を拡散してはならない。
第14条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、アルゴリズムを用いてアカウントを虚偽登録し、アカウントを違法に取引し、利用者アカウントを操作し、または虚偽の「いいね」・コメント・シェアを生成してはならない。また、アルゴリズムを用いて情報をブロックし、過度にレコメンドし、ランキングや検索結果の順序を操作し、トレンド検索や注目の精選を制御するなど、情報の提示に介入して、オンラインの世論に影響を与え、または監督・管理を逃れてはならない。
第15条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、アルゴリズムを用いて他のインターネット情報サービス提供者に不合理な制限を課し、または彼らが適法に提供するインターネット情報サービスの正常な運営を妨害・妨げることで、独占的または不公正な競争行為を行ってはならない。
第3章 利用者の権利利益の保護
第16条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、アルゴリズム推薦サービスを提供していることを目立つ方法で利用者に告知し、アルゴリズム推薦サービスの基本原理・目的・意図・主な運営の仕組みを適切な方法で公開しなければならない。
第17条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、利用者の個人特性を対象としない選択肢を提供し、またはアルゴリズム推薦サービスをオフにする便利な選択肢を利用者に提供しなければならない。利用者がアルゴリズム推薦サービスをオフにすることを選んだ場合、アルゴリズム推薦サービス提供者は直ちに当該サービスの提供を停止しなければならない。
アルゴリズム推薦サービス提供者は、アルゴリズム推薦サービスに用いる、利用者の個人特性を対象とした利用者タグを選択・削除する機能を利用者に提供しなければならない。
アルゴリズム推薦サービス提供者のアルゴリズムの応用が利用者の権利利益に重大な影響を及ぼす場合は、法に従って説明を提供し、相応の責任を負わなければならない。
第18条 アルゴリズム推薦サービス提供者が未成年者にサービスを提供する場合は、法に従って未成年者のオンライン保護の義務を履行し、未成年者向けの利用モードの開発や、未成年者の特性に適したサービスの提供などの手段により、未成年者が心身の健康に資する情報にアクセスしやすくしなければならない。
アルゴリズム推薦サービス提供者は、未成年者に、危険な行為や社会道徳に反する行為の模倣を誘い、未成年者に悪い習慣を誘い、またはその他未成年者の心身の健康に影響し得る情報を配信してはならず、アルゴリズム推薦サービスを用いて未成年者をインターネット依存に誘ってはならない。
第19条 アルゴリズム推薦サービス提供者が高齢者にサービスを提供する場合は、高齢者が法に従って享受する権利利益を保護し、移動・医療・消費・事務処理などにおける高齢者のニーズを十分に考慮し、国の関連規定に従って高齢者に適応したインテリジェントサービスを提供し、電気通信・オンライン詐欺に関わる情報の監視・識別・対処を法に従って行い、高齢者がアルゴリズム推薦サービスを安全に利用できるようにしなければならない。
第20条 アルゴリズム推薦サービス提供者が労働者に業務スケジューリングのサービスを提供する場合は、労働報酬の取得や休息・休暇などの労働者の適法な権利利益を保護し、プラットフォームの注文配分、報酬の構成・支払、労働時間、報奨・罰則に関する関連アルゴリズムを確立・整備しなければならない。
第21条 アルゴリズム推薦サービス提供者が消費者に商品を販売し、またはサービスを提供する場合は、消費者の公正な取引の権利を保護し、消費者の好み・取引の習慣その他の特性に基づいて、取引価格その他の取引条件において不合理な差別的取扱いを課すなどの違法行為にアルゴリズムを用いてはならない。
第22条 アルゴリズム推薦サービス提供者は、利用者の不服申立ておよび公衆の苦情・通報のための便利で有効な入口を設け、処理の手順とフィードバックの期限を明示し、速やかに受理・処理し、処理結果をフィードバックしなければならない。
第4章 監督・管理
第23条 サイバースペース管理部門は、電気通信・公安・市場監督管理などの関連部門とともに、アルゴリズムの等級別・分類別の安全管理制度を確立し、アルゴリズム推薦サービスの世論の属性または社会動員能力、コンテンツの類型、利用者の規模、アルゴリズム推薦技術が処理するデータの重要度、利用者の行動への介入の度合いなどの要素に基づいて、アルゴリズム推薦サービス提供者の等級別・分類別の管理を実施しなければならない。
第24条 世論の属性または社会動員能力を有するアルゴリズム推薦サービス提供者は、サービスの提供を開始した日から10営業日以内に、インターネット情報サービスアルゴリズム届出システムを通じて、提供者の名称・サービス形態・応用領域・アルゴリズムの種類・アルゴリズム自己評価報告・公示予定の内容などの情報を提出し、届出手続を完了しなければならない。
アルゴリズム推薦サービス提供者の届出情報に変更が生じた場合は、変更の日から10営業日以内に変更手続を行わなければならない。
アルゴリズム推薦サービス提供者がサービスを終了する場合は、サービス終了の日から20営業日以内に届出の抹消手続を行い、適切な取り決めを行わなければならない。
第25条 国および省・自治区・直轄市のサイバースペース管理部門は、届出人が提出した届出材料を受領した後、材料が完備している場合は30営業日以内に届出を行い、届出番号を発行して公示する。材料が不完全な場合は届出を行わず、30営業日以内に届出人に通知し理由を説明する。
第26条 届出を完了したアルゴリズム推薦サービス提供者は、公衆にサービスを提供するウェブサイト・アプリケーションなどの目立つ位置に、その届出番号を表示し、公示情報へのリンクを提供しなければならない。
第27条 世論の属性または社会動員能力を有するアルゴリズム推薦サービス提供者は、国の関連規定に従って安全評価を行わなければならない。
第28条 サイバースペース管理部門は、電気通信・公安・市場監督管理などの関連部門とともに、法に従ってアルゴリズム推薦サービスの安全評価および監督・検査を行い、発見した問題について速やかに是正意見を提出し、期限を定めて是正を命じなければならない。
アルゴリズム推薦サービス提供者は、法に従ってネットワークログを保存し、サイバースペース管理部門および電気通信・公安・市場監督管理などの関連部門が行う安全評価および監督・検査に協力し、必要な技術・データなどの支援・協力を提供しなければならない。
第29条 アルゴリズム推薦サービスの安全評価および監督・検査に参加する関係機関・要員は、職務の遂行において知り得た個人のプライバシー・個人情報・営業秘密を法に従って秘密に保ち、これを開示し、または他人に不法に提供してはならない。
第30条 本規定に違反する行為を発見したいかなる組織・個人も、サイバースペース管理部門および関連部門に苦情・通報を行うことができる。苦情・通報を受けた部門は、速やかに法に従って処理しなければならない。
第5章 法的責任
第31条 アルゴリズム推薦サービス提供者が本規定第7条、第8条、第9条第1項、第10条、第14条、第16条、第17条、第22条、第24条、または第26条の規定に違反した場合、法律・行政法規に定めがあるときはその定めによる。法律・行政法規に定めがないときは、サイバースペース管理部門および電気通信・公安・市場監督管理などの関連部門が、その職責に従って警告または通報批判を与え、期限を定めて是正を命じる。是正を拒否し、または情状が重い場合は、情報更新の一時停止を命じ、1万元以上10万元以下の罰金を科す。治安管理違反を構成する場合は、法に従って治安管理処罰を科す。犯罪を構成する場合は、法に従って刑事責任を追及する。
第32条 アルゴリズム推薦サービス提供者が本規定第6条、第9条第2項、第11条、第13条、第15条、第18条、第19条、第20条、第21条、第27条、または第28条第2項の規定に違反した場合、サイバースペース管理部門および電気通信・公安・市場監督管理などの関連部門が、その職責に従い、関連する法律・行政法規・部門規則の規定に従って処理する。
第33条 世論の属性または社会動員能力を有するアルゴリズム推薦サービス提供者が、関連する事情を隠蔽し、または虚偽の材料を提供するなど不正な手段で届出を得た場合、国および省・自治区・直轄市のサイバースペース管理部門は届出を取り消し、警告または通報批判を与える。情状が重い場合は、情報更新の一時停止を命じ、1万元以上10万元以下の罰金を科す。
世論の属性または社会動員能力を有するアルゴリズム推薦サービス提供者が、サービスを終了したにもかかわらず本規定第24条第3項の求めに従って届出の抹消手続を行わなかった場合、または重大な法令違反によりウェブサイトの閉鎖命令・関連事業許可の取消し・営業許可の取消しなどの行政処罰を受けた場合、国および省・自治区・直轄市のサイバースペース管理部門は届出を抹消する。
第6章 附則
第34条 本規定は、中国サイバースペース管理局が工業情報化部、公安部、国家市場監督管理総局とともに解釈する。
第35条 本規定は2022年3月1日より施行する。
おわりに
原文は中国サイバースペース管理局（CAC）が（工業情報化部・公安部・国家市場監督管理総局とともに）中国語で公表しています。上記はそれを英訳し、さらに日本語にしたものです。
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