HERE Maps는 중국에서 작동하나요? 데이터 레지던시, ICP와 국경 간 규칙
중국 본토의 지도·내비게이션 콘텐츠는 외국인 투자 기업이 쥘 수 없는 측량·제도 자격(测绘资质)을 요하므로, HERE의 글로벌 플랫폼은 중국 대상 지도 서비스의 합법적 근거가 될 수 없습니다 — 그리고 API에 보내는 이용자 위치는 PIPL이 국경 너머로 규율하는 개인정보입니다.
HERE Maps는 중국에서 작동하나요?
HERE의 타일은 중국에 닿습니다 — 그러나 도달성은 결코 질문이 아니었습니다. 중국 본토에서 지도·내비게이션·위치 콘텐츠를 제공하는 것은, 법상 외국인 투자 기업이 쥘 수 없는 측량·제도 자격(测绘资质)에 기대므로, HERE의 글로벌 플랫폼은 중국 대상 지도 서비스의 합법적 근거가 될 수 없습니다. 그것은 어느 지연 테스트도 결코 보여 주지 않는 허가 문입니다.
HERE 자신의 역사가 그 형태를 분명히 합니다: 그 중국 위치 스위트는 "As an extension of our longstanding partnership with Chinese mapping company NavInfo," 도착했고, 그 서비스는 별도 자격 증명과 함께 "can only be accessed within China's borders."입니다 — HERE는 전 세계 API가 아니라 중국 지도 파트너를 통해 본토에 닿습니다. 그 아래에 두 번째 의무가 앉습니다: 귀사가 지도 API에 보내는 좌표·검색·경로는 PIPL상 개인정보이고, 정밀 위치는 민감 개인정보일 수 있으며, 귀사 중국 이용자의 위치를 해외 서비스로 보내는 것은 국경 간 이전(제38~40조)입니다.
이는 리스크 지도이지 판정이 아닙니다 — 적용되는 자격·동의·이전 규칙은 귀사 서비스, 데이터, 이용자에 달려 있습니다. 저희 중국 팀이 귀사의 노출을 함께 진단해 드립니다 →
컴플라이언스 스냅샷
- ✕ 외국 지도 서비스로서, HERE는 중국의 측량·제도 허가를 쥘 수 없음
- ! 합법적 본토 지도 서비스는 허가받은 중국 지도 파트너에 기대야 함
- ! HERE는 중국 안에서 접근되는 파트너 NavInfo를 통해서만 본토에 닿음
- ! API에 보내는 이용자 위치는 PIPL 개인정보 — 정밀 위치는 민감
- ! 중국 이용자의 위치를 해외로 보내는 것은 국경 간 이전(제38~40조)
- ✓ 허가받은 중국 지도 제공자로 현지화, 이용자 위치는 국내 유지
HERE Maps 공식 문서가 중국에 대해 말하는 것
| 사실 | 1차 출처 |
|---|---|
| HERE는 글로벌 플랫폼이 아니라 중국 지도 파트너를 통해 중국 본토에 닿습니다. HERE 자신의 표현으로, 그 중국 위치 스위트는 "As an extension of our longstanding partnership with Chinese mapping company NavInfo," 왔고, 회사는 그 파트너십 위에 지어진 2017년 합작을 설명합니다. 외국 지도 플랫폼은 본토를 직접 제공하지 않습니다 — 자격 있는 국내 제공자에 탑니다, 중국의 측량·제도 자격(测绘资质)이 강제하는 형태. | HERE Technologies — "HERE Location Suite launch in China" blog (here.com), 2026-10-13 열람 |
| HERE의 중국 서비스는 전 세계 제공물과 벽으로 나뉩니다. HERE는 그 중국 위치 서비스가 "can only be accessed within China's borders,"이고, 중국을 포함하는 전 세계 제공물에는 "separate access credentials are required."라 밝힙니다. 표준 글로벌 HERE 프로젝트는 따라서 중국 대상 지도 서비스가 아닙니다 — 본토 제품은 구별된, 파트너 기반, 중국 내 전용 배치이며, 외국 제공자로서 직접 지도를 제공하는 것이 귀사가 쥘 수 없는 자격 없이 합법적이지 않다는 사실과 일치합니다. | HERE Technologies — "HERE Location Suite launch in China" blog (here.com), 2026-10-13 열람 |
| 해외 지도 API에 보내는 이용자 위치는 개인정보의 국경 간 이전입니다. 지도나 LBS 통합이 보내는 좌표·검색·경로는 PIPL상 개인정보이고, 정밀 위치는 특정 목적·엄격한 필요성·별도 동의가 필요한 제28조 민감 개인정보일 수 있습니다. 귀사 중국 이용자의 위치를 해외로 보내는 것은 고지, 별도 동의, 이전 메커니즘 하나 — CAC 안전성 평가, CAC 표준계약, 또는 인증 — 를 발동시킵니다(제38~43조). | PIPL 제28조, 제38~43조 (gov.cn), 21YunBox 국경 간 가이던스 경유 |
| 일부 취급자는 해외 위치 파이프라인이 충족할 수 없는 중국 내 저장을 집니다. 귀사가 핵심정보인프라 운영자이거나 규제 물량 기준을 넘는 개인정보를 처리하면, 본토에서 수집한 개인정보와 중요 데이터가 본토에 저장되어야 합니다(PIPL 제40조; 사이버보안법 제39조(구 제37조)). 모든 중국 이용자의 좌표를 해외 지도 서비스로 스트리밍하는 파이프라인은 그 국내화 의무를 충족할 수 없습니다. | 사이버보안법 제39조(구 제37조); PIPL 제40조 (gov.cn) |
21YunBox 컴플라이언스 팀이(가) 2026년 10월 13일에 출처를 확인했습니다.
중국 본토를 위해 빌드하는 팀에게 HERE Maps에 대한 질문은 타일이 렌더링되는지, 상하이에서 얼마나 빨리 그려지는지가 결코 아니었습니다. 지도는 자체 규제 범주입니다. 중국 본토에서 지도·내비게이션·위치 기반 서비스 콘텐츠를 대중에게 제공하는 것은 측량·제도 자격 — 测绘资质, 그리고 내비게이션 전자지도에는 A급 导航电子地图制作 자격 — 에 기대며, 중국 측량법과 지도 관리 조례 아래 부여됩니다. 그 자격은 자격 있는 중국 법인에 유보됩니다; 외국인 투자 기업은 그것을 직접 쥘 수 없습니다. 그래서 HERE에 대한 결정적 질문은 무엇보다 먼저 허가 질문입니다: 외국 지도 플랫폼은 그 API가 아무리 잘 수행하더라도 중국 대상 지도 서비스의 합법적 근거가 될 수 없습니다. 그 아래에 두 번째, 데이터 질문이 앉습니다 — 귀사가 지도 API에 보내는 이용자 위치는 개인정보이고, 귀사 중국 이용자의 좌표를 해외 서비스로 보내는 것은 그것을 국경 너머로 실어 나릅니다.
한눈에 보는 중국의 HERE Maps
| 무엇이 결정하는가 | HERE 자신의 표현 — 그리고 중국의 법 |
|---|---|
| 허가 문 | 중국 본토에서 지도·내비게이션·위치 기반 서비스 콘텐츠를 대중에게 제공하는 것은 측량법과 지도 관리 조례상 측량·제도 자격(测绘资质; 내비게이션 지도에는 A급 导航电子地图制作 자격)을 요합니다. 그것은 자격 있는 중국 법인에 유보되므로, 외국인 투자 기업은 쥘 수 없고 — HERE의 글로벌 플랫폼은 중국 대상 지도 서비스의 합법적 근거가 될 수 없습니다. 도달성 테스트는 이 문을 결코 보지 못합니다. |
| HERE가 실제로 어떻게 중국에 닿는가 | HERE 자신의 표현으로 그 중국 제공물은 "As an extension of our longstanding partnership with Chinese mapping company NavInfo," 왔고, 그 위치 서비스는 "can only be accessed within China's borders,"이며 전 세계 제공물에는 별도 자격 증명이 필요합니다. HERE는 글로벌 API가 아니라 중국 지도 파트너를 통해 본토에 닿습니다 — 법이 강제하는 형태. |
| 좌표계 | 본토 지도 데이터는 GCJ-02 난독화 좌표계를 써야 하며, 자격 있는 국내 제공자가 생산·제공합니다 — 해외 지도 서비스에서 스트리밍되는 원시 좌표가 아니라. 규정에 맞는 중국 지도는 허가받은 제공자의 데이터 위에 탑니다, 외국 직연 경로가 맞지 않는 또 다른 이유. |
| 이용자 위치는 개인정보다 | 귀사가 지도 API에 보내는 모든 좌표·검색 문자열·경로는 개인정보 보호법상 개인정보입니다. 정밀 위치는 제28조 민감 개인정보일 수 있어, 특정 목적·엄격한 필요성·별도 동의의 더 높은 기준을 집니다. 귀사 중국 이용자의 위치를 해외 지도 서비스로 보내는 것은 국경 간 이전(제38~40조)입니다. |
| 일부 취급자의 국내 의무 | 핵심정보인프라 운영자나 대량 취급자에는 중국에서 수집한 개인정보와 중요 데이터가 본토에 머물러야 합니다(PIPL 제40조; 사이버보안법 제39조(구 제37조)). 모든 중국 이용자의 좌표를 해외로 실어 나르는 위치 파이프라인은 그 의무를 충족할 수 없습니다. |
| 도달 가능한가? | 도달성은 축이 아닙니다. 타일이 상하이에서 렌더링되더라도, 외국 제공자로서 귀사가 직접 지도 서비스를 제공하는 것은 그 자격 없이 합법적이지 않고, 이용자 위치 데이터는 여전히 국경을 넘습니다. 합법적 경로는 허가받은 중국 지도 제공자이며, 모든 중국 대상 표면은 ICP 비안 발판에. |
지연 테스트가 볼 수 없는 허가 문
지도는 중국에서 평범한 웹 서비스처럼 다뤄지지 않습니다. 측량·제도 — 지도·내비게이션·위치 기반 서비스 콘텐츠의 편찬·게시·제공을 포함 — 는 측량법과 지도 관리 조례 아래 허가 대상 활동입니다. 관련 자격은 측량·제도 자격(测绘资质)입니다; 내비게이션 전자지도에는 특히 A급 导航电子地图制作 자격, 긴밀하게 쥐어진 부여. 그 자격은 자격 있는 중국 법인에만 가용하고, 외국인 투자 기업은 직접 쥘 수 없습니다. 결과는 구조적입니다: 외국 지도 플랫폼 — HERE의 글로벌 API 포함 — 은 타일이 아무리 잘 수행하더라도 귀사가 중국 대상 지도 서비스를 제공하는 합법적 근거가 될 수 없습니다. 실무에서 본토 지도 데이터는 GCJ-02 난독화 좌표계도 써야 하며, 허가받은 국내 제공자가 생산하므로, 규정에 맞는 지도는 해외에서 원시로 스트리밍되는 대신 그 제공자의 자격 있는 데이터를 통해 제공됩니다. 이 가운데 어느 것도 연결성 테스트에 보이지 않습니다: 타일이 로딩될 수 있고 허가 근거는 여전히 빠져 있을 수 있습니다.
HERE 자신이 어떻게 본토에 닿는가
HERE 자신의 중국 역사가 그것을 모순하기보다 합법적 형태를 보여 줍니다. HERE는 중국 위치 서비스를 제공하지만, 전 세계 플랫폼이 아니라 중국 지도 파트너를 통해 본토에 닿습니다. HERE 자신의 표현으로, 그 중국 위치 스위트는 “As an extension of our longstanding partnership with Chinese mapping company NavInfo,” 도착했고, 회사는 2017년 그 파트너십 위에 지어진 합작(HAN Technologies 명명)에 착수했다고 설명합니다. HERE는 그것에 따르는 제한에도 명시적입니다: 중국 서비스는 *“can only be accessed within China’s borders,“*이고, 중국을 포함하는 전 세계 제공물에는 *“separate access credentials are required.”*입니다. 그것이 자격 레짐이 강제하는 모델입니다 — 본토 지도 서비스는 자격 있는 중국 제공자에 기대고, 외국 플랫폼은 본토를 직접 제공하는 대신 거기에 꽂힙니다. 귀사에게 교훈은 같습니다: 합법적 경로는 허가받은 중국 지도 제공자로 현지화하는 것이지, 글로벌 HERE 프로젝트를 중국 이용자에 가리키고 타일이 도착하는 것이 답의 전부이기를 바라는 것이 아닙니다.
귀사가 보내는 위치 데이터는 개인정보다
지도 허가 문을 옆에 두어도 두 번째 의무가 남습니다. 지도나 LBS 통합은 이용자 위치의 연속 흐름 위에 지어집니다: 귀사가 지오코딩하는 기기 좌표, 이용자가 검색하는 장소, 요청하는 경로, 내비게이션 세션이 생산하는 위치 자취. 개인정보 보호법상, 그것은 사람에 묶이는 순간 개인정보이고, 정밀 위치는 제28조 민감 개인정보일 수 있는 종류의 데이터입니다 — 포괄 합의에 묻힌 한 줄이 아니라 특정 목적, 엄격한 필요성, 이용자의 별도 동의를 요구합니다.
그 위치를 해외에 호스팅된 지도 API로 보내면 귀사는 개인정보의 국경 간 이전을 한 것입니다. PIPL은 의무를 HERE가 아니라 처리자인 귀사에 둡니다 — 고지하고, 별도 동의를 받고, 이전 메커니즘 하나를 충족: CAC 안전성 평가, CAC 표준계약, 또는 인증(제38~43조). 그리고 핵심정보인프라 운영자, 또는 물량이 규제 기준을 넘는 취급자에는 법이 더 나아가 데이터가 본토에 머물도록 요구합니다 — 중국에서 수집한 개인정보와 중요 데이터는 중국에 저장되어야 합니다(사이버보안법 제39조(구 제37조) — 2026년 1월 1일 발효된 2025년 사이버보안법 개정이 데이터 국내화 조항을 37에서 39로 재번호, 실질 불변; 그리고 PIPL 제40조). 모든 중국 이용자의 좌표를 해외 엔드포인트로 스트리밍하는 파이프라인은 그 의무를 충족할 수 없습니다.
도달성 체크가 이것을 놓치는 이유
HERE를 웹사이트처럼 중국에 대해 테스트하고 싶습니다 — 상하이에서 지도를 로딩하고, 타일이 그려지는 것을 보고, 지원됨이라 부릅니다. 그 체크는 틀린 질문에 두 번 답합니다. 그것은 허가 문을 볼 수 없습니다: 외국 제공자로서 지도 서비스를 제공하는 것은 귀사가 쥘 수 없는 측량·제도 자격 없이 불법이며, 타일이 렌더링되든 아니든입니다. 그리고 데이터 흐름을 볼 수 없습니다: 빠른 응답은 귀사 중국 이용자의 위치가 해외 API에 빨리 닿았다는 뜻, 즉 국경 간 이전이지 그것의 부재가 아닙니다. 해외 지도 API를 단지 도달 가능하게 — 또는 더 빠르게 — 만드는 것은 두 문제를 정확히 있던 자리에 둡니다. 수정은 외국 지도 서비스로의 더 나은 연결이 아닙니다; 그것은 지도를 허가받은 중국 제공자에 기대고 이용자 위치 데이터를 국내에 두는 것입니다. 해외 API에 닿는 것이 답이 아닙니다; 서비스를 현지화하는 것이 답입니다.
합법적 경로 — map, localize, deliver
중국 본토에서 지도와 위치를 합법적으로 제공하려고 귀사 제품을 포기할 필요는 없습니다. 21YunBox는 컴플라이언스 오버레이이자 자문, 귀사가 이미 돌리는 스택의 파트너입니다 — 결코 경쟁자가 아니고, 저희는 어떤 종류의 우회도 결코 사용하거나 권하지 않습니다. 세 가지 수가 있고, 서로 맞물립니다.
Map(진단). 저희 중국 컴플라이언스 팀이 귀사 통합이 실제로 보내는 것 — 기기 좌표, 검색어, 경로, 위치 이력 — 이 어디서 처리되는지, 각 흐름의 동의·이전 근거를 목록화하고, 서비스가 측량·제도 자격을 필요로 하는 방식으로 제공되는 곳을 표시합니다. 무엇이 옮겨지기 전에 노출이 글로 쓰입니다.
Localize(현지화). 리스크가 허가 질문이자 레지던시 질문이므로, 답은 지도를 허가받은 중국 지도 제공자 — 测绘 자격을 쥐고 GCJ-02 데이터를 제공하는 자격 있는 국내 법인 — 에 기대고, 이용자 위치 데이터를 국내에 두는 것입니다: 본토 인프라에서 해결·저장·처리하고, 정밀 위치를 민감 개인정보로 다루고, 제13/23조 동의를 모읍니다. 최소화되고 합법적으로 이전 가능한 부분집합만이 국경을 넘으며, 이전 메커니즘으로 뒷받침됩니다. 현지화란 합법적 국내 경로를 세우는 것 — 결코 해외 지도 엔드포인트를 단지 도달 가능하게 만드는 것이 아닙니다.
Deliver(전송). 지도 앞단의 모든 중국 대상 표면 — 앱, 위치 API 엣지, 귀사 본토 이용자가 닿는 어드민·리포팅 뷰 — 에 21YunBox Optimizer가 ICP 비안 기반 국내 전송을, 이미 운영 중인 스택 앞단에 제공합니다. 재구축도, 두 번째 코드베이스도 없습니다.
이 페이지는 리스크 지도이지 판정이 아닙니다 — 귀사가 허가 제공자 배치, 국내 저장, 이전 메커니즘, 별도 동의, ICP 비안, 또는 그 조합을 지는지는 귀사 법인, 데이터 물량, 그리고 누구의 위치를 수집하는지에 달려 있으므로, 구축 전에 구체적인 사항을 법률 자문과 매듭지으십시오. 목표는 분명합니다: 귀사의 지도·위치 기능이 중국의 이용자를 위해 합법적이고 규정에 맞게 도는 것.
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자주 묻는 질문
중국 본토 앱에 HERE Maps를 직접 쓸 수 있나요?
외국 직연 지도 서비스로서는, 아니요. 중국 본토에서 지도·내비게이션·위치 기반 서비스 콘텐츠를 제공하는 것은 측량법과 지도 관리 조례상 측량·제도 자격(测绘资质; 내비게이션 지도에는 A급 导航电子地图制作 자격)에 기대며, 외국인 투자 기업은 쥘 수 없습니다. HERE 자신도 중국 지도 파트너 NavInfo를 통해서만 본토에 닿고, 그 서비스는 "can only be accessed within China's borders"이며 별도 자격 증명을 씁니다. 합법적 경로는 글로벌 HERE 프로젝트를 중국 이용자에 가리키는 것이 아니라 허가받은 중국 지도 제공자로 현지화하는 것입니다.
우리 이용자의 위치를 HERE의 API에 보내는 것은 PIPL상 문제인가요?
법률 자문과 평가할 국경 간·동의 리스크로 다루십시오. 귀사가 보내는 좌표·검색·경로는 개인정보이고, 정밀 위치는 별도 동의가 필요한 제28조 민감 개인정보일 수 있습니다. 귀사 중국 이용자의 위치를 해외 지도 서비스로 보내는 것은 PIPL상 국경 간 이전이므로, 고지하고, 별도 동의를 받고, 이전 메커니즘(CAC 안전성 평가, CAC 표준계약, 또는 인증)을 정리해야 합니다. 핵심정보인프라 운영자나 대량 취급자에는 그 위치 데이터가 아예 본토에 머물러야 할 수 있습니다. 위치를 국내에서 해결·저장하면 그 노출 대부분이 사라집니다.
21YunBox가 우리 지도·위치 설정을 중국에서 작동하게 도울 수 있나요?
예. 저희 중국 팀이 귀사 법인·데이터 물량·이용자에 대한 PIPL 국경 간·동의·데이터 레지던시 노출을 진단하고; 지도를 측량·제도 자격을 쥔 허가받은 중국 지도 제공자에 기대고 이용자 위치 데이터를 국내에 두도록 돕고; 규정에 맞는 중국 표면이 필요로 하는 ICP 비안 기반 국내 전송을 — 이미 운영 중인 스택 앞단에, 재구축 없이 — 세웁니다. 저희는 컴플라이언스 오버레이이자 파트너이고, 어떤 종류의 우회도 결코 사용하거나 권하지 않습니다. 귀사의 구체적 위치 데이터 흐름을 함께 다루려면 문의하기.
