TLDR; 아래는 중국의 네트워크 출판 서비스 관리 규정(网络出版服务管理规定, 국가신문출판광전총국·공업정보화부 제5호령)의 영어 번역본에서 옮긴 한국어 번역으로, 2016년 2월 4일 발행되고 2016년 3월 10일부터 시행되었습니다.
본 규정은 중국 본토의 “네트워크 출판 서비스” — 게임, 스마트 단말 앱, 전자책, 애니메이션, 온라인 문학을 포함하여, 정보 네트워크를 통해 공중에게 출판 특성을 지닌 디지털 작품을 제공하는 행위 — 를 규율합니다. 국제 사업자에게 두 요건이 두드러집니다: 제10조는 중외 합자회사, 중외 합작회사, 완전 외국 소유 기업이 네트워크 출판 서비스에 종사하는 것을 일절 금지하고, 제8조 (3)은 서비스에 쓰이는 서버와 저장 장치가 중국 본토 안에 위치할 것을 요구합니다. 온라인 게임 — 해외 저작권자로부터 라이선스받은 것 포함 — 은 가동 전에 별도의 출판 승인이 필요합니다(해외 저작권자가 수권한 전자 게임 출판 승인에 관한 저희 글, 제27조·제32조 참조). 그것은 ICP 비안 방법, 전신 업무 라이선스 관리 방법, 인터넷 정보 서비스 관리 방법과 나란히, 모든 회사가 중국에서 콘텐츠를 출판하기 전에 자문과 확인해야 할 라이선스 스택에 놓입니다.
네트워크 출판 서비스 관리 규정(2016년 2월 4일 국가신문출판광전총국(SAPPRFT)·공업정보화부 제5호령으로 공포; 2016년 3월 10일 시행)
제1장 — 총칙
제1조 본 규정은 네트워크 출판 서비스의 질서를 규율하고 네트워크 출판 서비스 산업의 건전하고 질서 있는 발전을 촉진하기 위하여, 「출판 관리 조례」, 「인터넷 정보 서비스 관리 방법」, 관련 법률·법규에 따라 제정한다.
제2조 본 규정은 중화인민공화국 영역 내에서의 네트워크 출판 서비스의 수행에 적용한다.
본 규정에서 말하는 “네트워크 출판 서비스”란 정보 네트워크를 통해 공중에게 네트워크 출판물을 제공하는 것을 말한다.
본 규정에서 말하는 “네트워크 출판물”이란 정보 네트워크를 통해 공중에게 제공되고 편집·제작·가공 같은 출판 특성을 지닌 디지털 작품을 말한다. 그 범위는 주로 다음을 포함한다:
(1) 문학, 예술, 과학 등 분야의 지식성·사상성을 지닌 원본 디지털 작품 — 텍스트, 그림, 지도, 게임, 애니메이션, 오디오·비디오 독서물 같은;
(2) 이미 출판된 도서, 신문, 정기간행물, 음반·영상물, 전자 출판물 등의 내용과 일치하는 디지털 작품;
(3) 위의 작품을 선별·배열·편집하여 형성한 온라인 문학 데이터베이스 같은 디지털 작품;
(4) 국가신문출판광전총국이 인정하는 그 밖의 유형의 디지털 작품.
네트워크 출판 서비스의 구체적 업무 분류는 별도로 제정한다.
제3조 네트워크 출판 서비스에 종사하는 자는 헌법과 관련 법률·법규를 준수하고; 인민에 복무하고 사회주의에 복무하는 지향을 견지하며; 선진 사회주의 문화의 전진 방향을 견지하고; 사회주의 핵심 가치를 촉진하며; 국민의 자질을 높이고, 경제 발전을 이끌며, 사회 진보를 촉진하는 데 이로운 사상·도덕, 과학·기술, 문화 지식을 전파·축적하고; 인민의 날로 커지는 지적·문화적 수요를 충족하여야 한다.
제4조 국가신문출판광전총국은 네트워크 출판 서비스의 주관 업계 당국으로서, 전국의 네트워크 출판 서비스의 사전 승인·감독·관리를 담당한다. 공업정보화부는 인터넷의 주관 업계 당국으로서, 그 직무에 따라 전국의 네트워크 출판 서비스에 상응하는 감독·관리를 수행한다.
각급 지방 인민정부의 출판 행정 부문과 성급 전신 당국은 각자의 직무에 따라 그 행정 구역 내 네트워크 출판 서비스와 접속 서비스에 상응하는 감독·관리를 수행하고, 이 업무에 잘 협력하여야 한다.
제5조 출판 행정 부문이 네트워크 출판 서비스에 불법으로 종사한 혐의가 있는 행위를 조사·처리할 때, 이미 취득한 위반 혐의 증거나 신고에 근거하여, 혐의 위법 행위와 관련된 물품과 영업 장소를 검사할 수 있다; 위법 행위와 관련됨을 증명하는 증거가 있는 물품에 대하여는 봉인하거나 압류할 수 있다.
제6조 국가는 도서·음반·영상·전자·신문·정기간행물 출판 단위가 네트워크 출판 서비스에 종사하고 뉴미디어와의 통합 발전을 가속하는 것을 장려한다.
국가는 정관에 따라 출판 행정 부문의 지도 아래 업계 자율 규범을 제정하고, 온라인 문명을 제창하며, 건전하고 유익한 콘텐츠를 전파하고, 바람직하지 않고 유해한 콘텐츠를 저지하는 네트워크 출판 서비스 업계 협회의 결성을 장려한다.
제2장 — 네트워크 출판 서비스 허가
제7조 네트워크 출판 서비스에 종사하려면 법에 따라 출판 행정 부문의 승인을 받고 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 취득하여야 한다.
제8조 도서·음반·영상·전자·신문·정기간행물 출판 단위가 네트워크 출판 서비스에 종사하려면 다음 조건을 충족하여야 한다:
(1) 웹사이트 도메인 이름이나 스마트 단말 애플리케이션 같은, 네트워크 출판 업무를 수행하는 명확한 출판 플랫폼을 가질 것;
(2) 명확한 네트워크 출판 서비스 범위를 가질 것;
(3) 네트워크 출판 서비스에 종사하는 데 필요한 기술 장비를 갖추고, 관련 서버와 저장 장치가 중화인민공화국 영역 내에 위치할 것.
제9조 그 밖의 단위가 네트워크 출판 서비스에 종사하려면, 제8조에 열거된 조건에 더하여 다음 조건도 충족하여야 한다:
(1) 다른 출판 단위와 중복되지 않는, 네트워크 출판 서비스에 종사하는 주체의 명확한 명칭과 정관을 가질 것;
(2) 국가 규정에 부합하는 법정 대표자와 주된 책임자를 둘 것; 법정 대표자는 중국 내에 영구 거주하고 완전한 민사 행위 능력을 가진 중국 시민이어야 하며, 법정 대표자와 주된 책임자 중 적어도 한 명은 출판의 중급 이상 전문·기술 자격을 보유할 것;
(3) 법정 대표자와 주된 책임자 외에, 네트워크 출판 서비스의 범위에 맞게 필요한, 국가신문출판광전총국이 인정하는 출판 및 관련 전문·기술 직업 자격을 보유한 8명 이상의 전임 편집·출판 인원을 두되, 그중 3명 이상이 중급 이상 직업 자격을 보유할 것;
(4) 네트워크 출판 서비스에 종사하는 데 필요한 콘텐츠 심사·교정 제도를 가질 것;
(5) 고정된 작업 장소를 가질 것;
(6) 법률·행정법규와 국가신문출판광전총국이 정한 그 밖의 조건.
제10조 중외 합자회사, 중외 합작회사, 완전 외국 소유 단위는 네트워크 출판 서비스에 종사해서는 안 된다.
네트워크 출판 서비스 단위가 국내 중외 합자회사, 중외 합작회사, 완전 외국 소유 기업, 또는 해외 조직·개인과 네트워크 출판 서비스 업무에 관한 프로젝트 협력을 수행하는 경우, 사전에 국가신문출판광전총국에 심사·승인을 위해 보고하여야 한다.
제11조 네트워크 출판 서비스에 종사하려는 신청은 신청인 소재지의 성·자치구·직할시 출판 행정 부문에 제출하여야 한다; 심사·동의를 거친 후, 국가신문출판광전총국에 심사·승인을 위해 보고한다. 국가신문출판광전총국은 신청을 수리한 날로부터 60일 이내에 승인 또는 불승인 결정을 내려야 한다. 승인하지 않는 경우, 사유를 설명하여야 한다.
제12조 네트워크 출판 서비스에 종사하는 신청 자료는 다음을 포함하여야 한다:
(1) “네트워크 출판 서비스 허가증 신청서”;
(2) 단위의 정관과 자본 출처 성격의 증명;
(3) 자금 사용, 제품 기획, 기술 조건, 장비 제공, 조직 구조, 인력 배치, 시장 분석, 위험 평가, 저작권 보호 조치 등을 포함한 네트워크 출판 서비스에 대한 타당성 분석 보고서;
(4) 법정 대표자와 주된 책임자의 이력서, 주소, 신분증;
(5) 편집·출판 및 관련 전문·기술 인원의 국가 인정 직업 자격증, 그리고 주요 경력과 교육의 증명;
(6) 작업 장소 사용권 증명;
(7) 웹사이트 도메인 이름 등록 증명과, 관련 서버가 중화인민공화국 영역 내에 위치한다는 서약.
본 규정 제8조에 열거된 단위가 네트워크 출판 서비스에 종사하는 경우, 전항 (1)·(6)·(7)에 규정된 자료만 제출하면 된다.
제13조 네트워크 출판 서비스 단위를 설립하는 신청인은 승인 결정을 받은 날로부터 30일 이내에 등록 절차를 밟아야 한다:
(1) 승인 문서를 지참하여 신청인 소재지의 성·자치구·직할시 출판 행정 부문에서 “네트워크 출판 서비스 허가증 등록표”를 수령·기재하는 것;
(2) 성·자치구·직할시 출판 행정 부문이 “네트워크 출판 서비스 허가증 등록표”를 심사하여 정확함을 확인한 후, 10일 이내에 신청인에게 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 발급하는 것;
(3) “네트워크 출판 서비스 허가증 등록표”는 3부로 작성하여, 신청인과 성·자치구·직할시 출판 행정 부문이 각 1부를 보관하고, 나머지 1부는 성·자치구·직할시 출판 행정 부문이 15일 이내에 국가신문출판광전총국에 비안을 위해 제출하는 것.
제14조 “네트워크 출판 서비스 허가증”은 5년간 유효하다. 유효 기간 만료 시 네트워크 출판 서비스 활동을 계속할 필요가 있는 경우, 유효 기간 만료 60일 전에 본 규정 제11조의 절차에 따라 신청하여야 한다. 출판 행정 부문은 허가증의 유효 기간 만료 전에 연장 여부를 결정하여야 한다. 승인하는 경우, “네트워크 출판 서비스 허가증”을 갱신·재발급한다.
제15조 네트워크 출판 서비스가 승인된 후, 신청인은 승인 문서와 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 지참하여 소재지의 성·자치구·직할시 전신 당국에서 관련 절차를 완료하여야 한다.
제16조 네트워크 출판 서비스 단위가 “네트워크 출판 서비스 허가증”의 허가 등록 사항이나 자본 구조를 변경하거나, 합병·분할하거나, 지사를 설립하는 경우, 본 규정 제11조에 따라 심사·승인 절차를 밟고, 승인 문서를 지참하여 소재지의 성·자치구·직할시 전신 당국에서 관련 절차를 완료하여야 한다.
제17조 네트워크 출판 서비스 단위가 네트워크 출판 서비스를 일시 중지하는 경우, 소재지의 성·자치구·직할시 출판 행정 부문에 사유와 기간을 설명하여 비안하여야 한다; 네트워크 출판 서비스 단위의 네트워크 출판 서비스 일시 중지는 180일을 넘을 수 없다.
네트워크 출판 서비스 단위가 네트워크 출판 서비스를 종료하는 경우, 종료일로부터 30일 이내에 소재지의 성·자치구·직할시 출판 행정 부문에서 말소 절차를 완료하고, 이어서 성·자치구·직할시 전신 당국에서 관련 절차를 완료하여야 한다. 성·자치구·직할시 출판 행정 부문은 관련 정보를 국가신문출판광전총국에 비안을 위해 보고하여야 한다.
제18조 네트워크 출판 서비스 단위가 등록일로부터 180일 이내에 네트워크 출판 서비스를 수행하지 않은 경우, 원래 등록한 출판 행정 부문은 등록을 말소하고 국가신문출판광전총국에 비안을 위해 보고한다; 동시에 관련 성·자치구·직할시 전신 당국에 통지한다.
위에 열거된 사정이 불가항력이나 그 밖의 정당한 이유로 발생하는 경우, 네트워크 출판 서비스 단위는 원래 등록한 출판 행정 부문에 연장을 신청할 수 있다.
제19조 네트워크 출판 서비스 단위는 그 웹사이트 홈페이지에 출판 행정 부문이 발급한 “네트워크 출판 서비스 허가증”의 번호를 표기하여야 한다.
인터넷 관련 서비스 제공자가 네트워크 출판 서비스 단위에 검색 순위의 수동 개입, 광고, 홍보 같은 서비스를 제공할 때, 서비스 수령인의 “네트워크 출판 서비스 허가증”과 업무 범위를 심사하여야 한다.
제20조 네트워크 출판 서비스 단위는 승인된 업무 범위 내에서 네트워크 출판 서비스에 종사하여야 하고, 승인된 업무 범위를 넘어 네트워크 출판 서비스에 종사해서는 안 된다.
제21조 네트워크 출판 서비스 단위는 그 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 대여·임대·판매하거나, 어떤 형태로든 네트워크 출판 서비스 허가를 양도해서는 안 된다.
네트워크 출판 서비스 단위가 다른 온라인 정보 서비스 제공자가 그 명의로 네트워크 출판 서비스를 제공하도록 허용하는 것은 전항이 금지하는 행위를 구성한다.
제22조 네트워크 출판 서비스 단위는 특별 관리주(株) 제도를 시행하여야 한다; 구체적 조치는 국가신문출판광전총국이 별도로 제정한다.
제3장 — 네트워크 출판 서비스의 관리
제23조 네트워크 출판 서비스 단위는 편집 책임제를 시행하여 그 네트워크 출판물의 내용이 적법하도록 보장하여야 한다.
네트워크 출판 서비스 단위는 출판 콘텐츠 심사 책임제, 책임 편집자제, 책임 교정자제 같은 관리 제도를 시행하여 그 네트워크 출판물의 출판 품질을 보장하여야 한다.
다른 출판 단위가 중국 내에서 적법하게 출판한 작품을 원 출판물의 내용을 바꾸지 않고 온라인에 출판하는 경우, 원 출판 단위의 명칭과 그 도서번호, 간행물번호, 네트워크 출판번호, 또는 웹사이트 주소 정보를 네트워크 출판물의 해당 페이지에 두드러지게 표기하여야 한다.
제24조 네트워크 출판물은 다음 각 호의 어느 내용도 담아서는 안 된다:
(1) 헌법이 확립한 기본 원칙에 반대하는 내용;
(2) 국가의 통일, 주권, 또는 영토 보전을 위태롭게 하는 내용;
(3) 국가 비밀을 누설하거나, 국가안전을 위태롭게 하거나, 국가의 명예와 이익을 해치는 내용;
(4) 민족 증오나 민족 차별을 선동하거나, 민족 단결을 해치거나, 민족 풍속·습관을 침해하는 내용;
(5) 사교나 미신을 선전하는 내용;
(6) 유언비어를 퍼뜨리거나, 사회 질서를 교란하거나, 사회 안정을 해치는 내용;
(7) 음란, 포르노, 도박, 폭력을 선전하거나 범죄를 교사하는 내용;
(8) 타인을 모욕·비방하거나 타인의 적법한 권익을 침해하는 내용;
(9) 사회 도덕이나 민족의 우수한 문화 전통을 위태롭게 하는 내용;
(10) 법률·행정법규와 국가 규정이 금지하는 그 밖의 내용.
제25조 미성년자의 적법한 권익을 보호하기 위하여, 네트워크 출판물은 미성년자가 사회 도덕을 위반하거나 위법·범죄인 행위를 모방하도록 유도하는 내용을 담아서는 안 되고; 미성년자의 심신 건강을 해치는 공포나 잔혹 같은 내용을 담아서는 안 되며; 미성년자의 개인 사생활을 공개하는 내용을 담아서는 안 된다.
제26조 네트워크 출판 서비스 단위가 국가안전, 사회 안정 등에 관한 주요 주제가 관련된 내용을 출판하는 경우, 주요 주제의 비안 관리에 관한 국가신문출판광전총국의 규정에 따라 비안 절차를 완료하여야 한다. 비안되지 않은 주요 주제 콘텐츠는 출판해서는 안 된다.
제27조 온라인 게임을 온라인에 출판하기 전에, 소재지의 성·자치구·직할시 출판 행정 부문에 신청을 제출하여야 한다; 심사·동의를 거친 후, 국가신문출판광전총국에 심사·승인을 위해 보고한다.
제28조 네트워크 출판물의 내용이 사실이 아니거나 불공정하여 시민·법인·그 밖의 조직의 적법한 권익에 해를 끼치는 경우, 해당 네트워크 출판 서비스 단위는 침해를 중지하고, 공개 정정하며, 악영향을 제거하고, 법에 따라 그 밖의 민사 책임을 져야 한다.
제29조 국가는 네트워크 출판물의 식별자 관리를 시행한다; 구체적 조치는 국가신문출판광전총국이 별도로 제정한다.
제30조 네트워크 출판물은 관련 국가 규정과 표준 요건을 준수하고 출판물의 품질을 보장하여야 한다.
네트워크 출판물에 쓰는 언어와 문자는 국가 법규와 관련 표준·규범을 준수하여야 한다.
제31조 네트워크 출판 서비스 단위는 관련 국가 규정이나 기술 표준에 따라 필요한 장비·시스템을 제공·적용하고, 각종 관리 제도를 수립·개선하며, 정보 보안과 적법한 콘텐츠를 확보하고, 출판 행정 부문이 법에 따라 감독·관리 직무를 수행하도록 기술 지원을 제공하여야 한다.
제32조 네트워크 출판 서비스 단위가 해외 출판물을 온라인에 제공하는 경우, 적법한 저작권 수권을 취득하여야 한다. 그중 해외 저작권자가 수권한 온라인 게임의 출판은 본 규정 제27조에 따라 심사·승인 절차를 완료하여야 한다.
제33조 네트워크 출판 서비스 단위가 그가 출판한 네트워크 출판물이 본 규정 제24조나 제25조에 열거된 내용을 담고 있음을 발견하는 경우, 즉시 삭제하고, 관련 기록을 보존하며, 소재지의 현급 이상 출판 행정 부문에 보고하여야 한다.
제34조 네트워크 출판 서비스 단위는 그가 출판한 작품의 내용과 시간, 웹사이트 주소나 도메인 이름을 기록하여야 한다; 기록은 60일간 보존하고, 관련 국가 당국이 법에 따라 조회할 때 제공하여야 한다.
제35조 네트워크 출판 서비스 단위는 국가 통계 규정을 준수하고 법에 따라 출판 행정 부문에 통계 데이터를 제출하여야 한다.
제4장 — 감독·관리
제36조 네트워크 출판 서비스의 감독·관리는 관할 관리 원칙을 따른다.
각지의 출판 행정 부문은 그 행정 구역 내 네트워크 출판 서비스 단위와 그 출판 활동의 일상 감독·관리를 강화하고, 다음 직무를 수행하여야 한다:
(1) 네트워크 출판 서비스 단위에 대한 업계 감독을 수행하고, 네트워크 출판 서비스 단위의 본 규정 위반을 조사·처리하며, 차상급 출판 행정 부문에 보고하는 것;
(2) 네트워크 출판 서비스를 감독하고, 본 규정을 위반하는 행위를 조사·처리하며, 차상급 출판 행정 부문에 보고하는 것;
(3) 네트워크 출판물의 내용과 품질을 감독하고, 정기적으로 콘텐츠 심독(審讀)과 품질 검사를 조직하며, 그 결과를 차상급 출판 행정 부문에 보고하는 것;
(4) 네트워크 출판 종사자를 관리하고, 정기적으로 직무·전문 교육과 평가를 조직하는 것;
(5) 차상급 출판 행정 부문과 협력하고, 관련 부문과 조율하며, 하급 출판 행정 부문이 업무를 수행하도록 지도하는 것.
제37조 출판 행정 부문은 그 감독 팀과 기구의 구축을 강화하고 필요한 기술 수단을 채택하여 네트워크 출판 서비스를 관리하여야 한다. 출판 행정 부문이 법에 따라 감독·검사 같은 법 집행 직무를 수행할 때, 네트워크 출판 서비스 단위는 협력하여야 하고 거부하거나 방해해서는 안 된다.
성·자치구·직할시 출판 행정 부문은 그 행정 구역 내 네트워크 출판 서비스의 감독·관리에 관한 서면 보고를 정기적으로 국가신문출판광전총국에 제출하여야 한다.
제38조 네트워크 출판 서비스 단위는 연례 검증 제도의 적용을 받으며, 연례 검증은 매년 1회 수행한다. 성·자치구·직할시 출판 행정 부문은 그 행정 구역 내 네트워크 출판 서비스 단위의 연례 검증을 수행하고 관련 상황을 국가신문출판광전총국에 비안을 위해 보고하는 일을 담당한다. 연례 검증의 내용은 네트워크 출판 서비스 단위의 설립 조건, 등록 사항, 출판·영업, 출판 품질, 법규 준수, 내부 관리를 포함한다.
제39조 연례 검증은 다음 절차에 따라 수행한다:
(1) 네트워크 출판 서비스 단위는 연례 자체 점검 보고서를 제출하여야 하며, 그 내용은 당해 연도의 정책·법규 시행, 상벌, 웹사이트의 출판·관리·영업 성과, 네트워크 출판물 목록, 연례 검증 기간 중 위법·부적합 행위의 시정, 편집·출판 인원의 훈련·관리를 포함한다; 그리고 국가신문출판광전총국이 통일 인쇄한 “네트워크 출판 서비스 연례 검증 등록표”를 기재하여 연례 자체 점검 보고서와 함께 소재지의 성·자치구·직할시 출판 행정 부문에 제출한다.
(2) 성·자치구·직할시 출판 행정 부문은 그 행정 구역 내 네트워크 출판 서비스 단위의 설립 조건, 등록 사항, 영업 수행, 법규 시행을 종합 심사하고, 네트워크 출판 서비스 단위의 연례 자체 점검 보고서와 “네트워크 출판 서비스 연례 검증 등록표” 같은 연례 검증 자료를 받은 후 45일 이내에 종합 심사·검증 업무를 완료하여야 한다. 연례 검증 요건을 충족하는 네트워크 출판 서비스 단위에 대하여는 등록하고 그 “네트워크 출판 서비스 허가증”에 연례 검증 도장을 날인한다.
(3) 성·자치구·직할시 출판 행정 부문은 종합 심사·검증 업무를 완료한 후 15일 이내에 연례 검증 상황과 관련 서면 자료를 국가신문출판광전총국에 비안을 위해 보고하여야 한다.
제40조 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 연례 검증을 중지한다:
(1) 정돈을 위한 영업 정지 중인 경우;
(2) 출판 법률·법규·규칙을 위반하여 처벌받아야 하는 경우;
(3) 출판 행정 부문의 관련 행정 규정을 요구대로 시행하지 않은 경우;
(4) 내부 관리가 혼란하고, 정당한 이유 없이 실질적 네트워크 출판 서비스 활동을 수행하지 않은 경우;
(5) 저작권 침해나 그 밖의 위법 혐의가 있어 추가 검증이 필요한 경우.
연례 검증 중지 기간은 성·자치구·직할시 출판 행정 부문이 정하여 국가신문출판광전총국에 비안을 위해 보고하며, 최장 180일을 넘을 수 없다. 연례 검증 중지 기간 중에는 네트워크 출판 서비스를 중단하여야 한다.
중지 기간 만료 시, 본 규정에 따라 연례 검증 절차를 다시 처리한다.
제41조 단위가 본 규정 제8조나 제9조에 규정된 조건을 더 이상 충족하지 않는 경우, 기한 내 시정을 명한다; 기한 후에도 여전히 시정하지 않는 경우, 연례 검증을 통과하지 못하고, 국가신문출판광전총국이 그 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 취소하며, 소재지의 성·자치구·직할시 출판 행정 부문이 그 등록을 말소하고, 현지 전신 당국에 법에 따라 처리하도록 통지한다.
제42조 성·자치구·직할시 출판 행정 부문은 실제 상황에 비추어 그 행정 구역 내 연례 검증 사항을 조정할 수 있고, 관련 상황을 국가신문출판광전총국에 비안을 위해 보고하여야 한다.
제43조 성·자치구·직할시 출판 행정 부문은 연례 검증 결과를 사회에 공개할 수 있다.
제44조 네트워크 출판 서비스에 종사하는 편집·출판 및 관련 전문·기술 인원과 그 책임자는 편집·출판 및 관련 전문·기술 인원의 직업 자격 관리에 관한 관련 국가 규정을 준수하여야 한다.
네트워크 출판 서비스 단위의 법정 대표자나 주된 책임자는 관련 규정에 따라 출판 행정 부문이 조직하는 직무 교육에 참여하고 국가신문출판광전총국이 통일 인쇄한 “직무 교육 증서”를 취득하여야 한다. 요구대로 직무 교육에 참여하지 않거나, 교육 후 “직무 교육 증서”를 취득하지 못한 자는 법정 대표자나 주된 책임자로 계속 재직해서는 안 된다.
제5장 — 보장과 포상
제45조 국가는 네트워크 출판 서비스 산업의 발전과 번영을 보장·촉진하는 관련 정책을 제정한다. 과학적 진실을 홍보하고, 선진 문화를 전파하며, 과학 정신을 제창하고, 아름다운 마음을 빚으며, 건전한 사회 풍조를 촉진하는 등 선진 온라인 문화의 형성에 도움이 되는 네트워크 출판 서비스를 장려하고, 건전한 문화와 우수한 문화 제품의 디지털·네트워크 전파를 추진한다.
네트워크 출판 서비스 단위가 법에 따라 네트워크 출판 서비스에 종사하는 경우, 어떤 조직이나 개인도 그것을 간섭·방해·사보타주해서는 안 된다.
제46조 국가는 다음의 우수하고 중점적인 네트워크 출판물의 출판을 지원·장려한다:
(1) 헌법이 확립한 기본 원칙을 해설·전파하는 데 중요한 역할을 하는 것;
(2) 사회주의 핵심 가치를 촉진하고; 애국주의·집단주의·사회주의·민족 단결 교육을 수행하며; 사회 도덕, 직업 윤리, 가정 미덕, 개인 성실을 촉진하는 데 중요한 의의가 있는 것;
(3) 민족의 우수한 문화를 촉진하고 국제 문화 교류를 증진하는 데 중요한 역할을 하는 것;
(4) 독자적 지식재산권과 우수한 문화적 함의를 지닌 것;
(5) 문화 혁신을 추진하고 국내외 새로운 과학·문화 성과를 신속히 반영하는 데 중요한 기여를 하는 것;
(6) 공공 문화 서비스를 촉진하는 데 중요한 역할을 하는 것;
(7) 미성년자를 특별히 겨냥하고 내용이 건전한 것, 또는 그 밖에 미성년자의 건전한 성장에 이로운 것;
(8) 그 밖에 중요한 사상적 가치, 과학적 가치, 또는 문화·예술적 가치를 지닌 것.
제47조 네트워크 출판 서비스 산업의 발전과 번영에 중요한 기여를 한 단위와 개인은 관련 국가 규정에 따라 포상한다.
제48조 국가는 네트워크 출판물 저작권자의 적법한 권익을 보호한다. 네트워크 출판 서비스 단위는 「중화인민공화국 저작권법」, 「정보 네트워크 전파권 보호 조례」, 「컴퓨터 소프트웨어 보호 조례」 같은 저작권 법규를 준수하여야 한다.
제49조 네트워크 출판물의 출판을 불법으로 간섭·방해·사보타주하는 행위에 대하여, 출판 행정 부문과 그 밖의 관련 부문은 신속히 중지 조치를 취하여야 한다.
제6장 — 법적 책임
제50조 네트워크 출판 서비스 단위가 본 규정을 위반하는 경우, 출판 행정 부문은 다음 행정 조치를 취할 수 있다:
(1) 경고 통지서 발부;
(2) 비판 통보와 시정 명령;
(3) 공개 자기비판 명령;
(4) 위법 콘텐츠 삭제 명령.
경고 통지서는 국가신문출판광전총국이 제정한 통일 양식으로 하며, 출판 행정 부문이 해당 네트워크 출판 서비스 단위에 발부한다.
본 조에 열거된 행정 조치는 병용할 수 있다.
제51조 승인 없이 무단으로 네트워크 출판 서비스에 종사하거나, 무단으로 온라인 게임(해외 저작권자가 수권한 온라인 게임 포함)을 온라인에 출판하는 경우, 「출판 관리 조례」 제61조와 「인터넷 정보 서비스 관리 방법」 제19조에 따라, 출판 행정 부문과 공상 행정 부문이 법정 권한에 따라 그 활동을 금지하고, 당사자 소재지의 성급 전신 당국이 관련 부문의 통지에 근거하여 「인터넷 정보 서비스 관리 방법」 제19조에 따라 웹사이트 폐쇄 명령 같은 처벌을 부과한다; 이미 형법을 위반한 경우, 법에 따라 형사 책임을 추궁한다; 아직 형사 처벌에 이르지 않는 경우, 모든 관련 네트워크 출판물을 삭제하고, 위법 소득과 위법 출판 활동에 쓰인 주요 장비·전용 도구를 몰수하며, 위법 영업액이 1만 위안 이상인 경우 위법 영업액의 5배에서 10배의 벌금도 부과한다; 위법 영업액이 1만 위안 미만인 경우, 5만 위안 이하의 벌금을 부과할 수 있다; 타인의 적법한 권익을 침해한 경우, 법에 따라 민사 책임을 진다.
제52조 당사자가 본 규정 제24조나 제25조가 금지하는 내용을 담은 네트워크 출판물을 출판·전파하는 경우, 「출판 관리 조례」 제62조와 「인터넷 정보 서비스 관리 방법」 제20조에 따라, 출판 행정 부문이 관련 콘텐츠의 삭제와 기한 내 시정을 명하고, 위법 소득을 몰수하며, 위법 영업액이 1만 위안 이상인 경우 위법 영업액의 5배에서 10배의 벌금도 부과한다; 위법 영업액이 1만 위안 미만인 경우, 5만 위안 이하의 벌금을 부과할 수 있다; 정황이 중한 경우, 기한 내 정돈을 위한 영업 정지를 명하거나, 국가신문출판광전총국이 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 취소하고, 전신 당국이 출판 행정 부문의 통지에 근거하여 그 전신 업무 운영 허가를 취소하거나 웹사이트 폐쇄를 명한다; 범죄를 구성하는 경우, 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
당사자가 본 조 제1항에 기술된 행위를 하는 네트워크 출판 서비스 단위에 검색 순위의 수동 개입, 광고, 홍보 같은 관련 서비스를 제공하는 경우, 출판 행정 부문은 관련 서비스 제공 중지를 명한다.
제53조 본 규정 제21조를 위반하는 경우, 「출판 관리 조례」 제66조에 따라, 출판 행정 부문이 위법 행위 중지를 명하고, 경고하며, 위법 소득을 몰수한다; 위법 영업액이 1만 위안 이상인 경우 위법 영업액의 5배에서 10배의 벌금도 부과한다; 위법 영업액이 1만 위안 미만인 경우, 5만 위안 이하의 벌금을 부과할 수 있다; 정황이 중한 경우, 기한 내 정돈을 위한 영업 정지를 명하거나, 국가신문출판광전총국이 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 취소한다.
제54조 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 「출판 관리 조례」 제67조에 따라, 출판 행정 부문이 시정을 명하고 경고한다; 정황이 중한 경우, 기한 내 정돈을 위한 영업 정지를 명하거나, 국가신문출판광전총국이 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 취소한다:
(1) 네트워크 출판 서비스 단위가 “네트워크 출판 서비스 허가증”의 등록 사항이나 자본 구조를 변경하거나, 승인된 서비스 범위를 넘어 네트워크 출판 서비스에 종사하거나, 합병·분할하거나, 지사를 설립하면서 본 규정에 따른 심사·승인 절차를 밟지 않은 경우;
(2) 네트워크 출판 서비스 단위가 주요 주제가 관련된 출판물을 규정에 따라 출판하지 않은 경우;
(3) 네트워크 출판 서비스 단위가 무단으로 180일 넘게 네트워크 출판 서비스를 일시 중지한 경우;
(4) 네트워크 출판물의 품질이 관련 규정·표준에 부합하지 않는 경우.
제55조 본 규정 제34조를 위반하는 경우, 「인터넷 정보 서비스 관리 방법」 제21조에 따라, 성급 전신 당국이 시정을 명한다; 정황이 중한 경우, 정돈을 위한 영업 정지나 웹사이트 임시 폐쇄를 명한다.
제56조 네트워크 출판 서비스 단위가 법에 따라 출판 행정 부문에 통계 데이터를 제출하지 않은 경우, 「신문출판 통계 관리 방법」에 따라 처벌한다.
제57조 네트워크 출판 서비스 단위가 본 규정 제2장의 규정을 위반하여 기만이나 뇌물 같은 부당한 수단으로 허가를 취득한 경우, 국가신문출판광전총국이 해당 허가를 취소한다.
제58조 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우, 출판 행정 부문이 시정을 명하고, 경고하며, 3만 위안 이하의 벌금을 부과한다:
(1) 본 규정 제10조를 위반하여, 국내외 중외 합자회사, 중외 합작회사, 또는 완전 외국 소유 기업과 무단으로 네트워크 출판 서비스 업무에 관한 협력을 수행한 경우;
(2) 본 규정 제19조를 위반하여, 관련 허가 정보를 표기하지 않거나 관련 웹사이트의 “네트워크 출판 서비스 허가증”을 검증하지 않은 경우;
(3) 본 규정 제23조를 위반하여, 편집 책임제 같은 관리 제도를 규정에 따라 시행하지 않은 경우;
(4) 본 규정 제31조를 위반하여, 관련 시스템·장비를 규정이나 표준에 따라 제공·적용하지 않거나, 관련 관리 제도를 수립·개선하지 않은 경우;
(5) 본 규정이 요구하는 대로 연례 검증에 참여하지 않은 경우;
(6) 본 규정 제44조를 위반하여, 네트워크 출판 서비스 단위의 법정 대표자나 주된 책임자가 “직무 교육 증서”를 취득하지 않은 경우;
(7) 네트워크 출판에 관한 출판 행정 부문의 그 밖의 행정 규정을 위반한 경우.
제59조 네트워크 출판 서비스 단위가 본 규정을 위반하여 허가 취소의 행정 처벌을 받는 경우, 그 법정 대표자나 주된 책임자는 허가가 취소된 날로부터 10년간 네트워크 출판 서비스 단위의 법정 대표자나 주된 책임자로 재직해서는 안 된다.
네트워크 출판 서비스에 종사하는 편집·출판 및 관련 전문·기술 인원과 그 책임자가 본 규정을 위반하고 정황이 중한 경우, 원래의 증서 발급 당국이 그 자격증을 취소한다.
제7장 — 부칙
제60조 본 규정에서 말하는 출판 콘텐츠 심사 책임제, 책임 편집자제, 책임 교정자제 같은 관리 제도는 「도서 품질 보장 체계」의 관련 규정을 준용하여 시행한다.
제61조 본 규정은 2016년 3월 10일부터 시행한다. 2002년 6월 27일 구 신문출판총서와 정보산업부가 공포한 「인터넷 출판 관리 잠정 규정」은 이와 동시에 폐지한다.
맺음말
원문서는 국가신문출판광전총국(현 국가신문출판총국)과 공업정보화부에 의해 중국어로 공표되었습니다. 저희가 그것을 영어로 번역한 것이 위의 내용입니다. 이 번역은 신속한 이해만을 위해 제공되며, 귀하 자신의 판단과 책임 하에 이용하십시오 — 현행 요건은 반드시 자격 있는 법률 자문과 확인하십시오.
저희 팀의 추가 지원이 필요하시면, 오늘 문의해(영어) 주십시오. 저희 전문가가 귀사의 중국 내 존재를 기초부터 규정에 맞게 유지하도록 돕겠습니다.