「인터넷 정보 서비스 관리 방법」은 무엇을 요구하나요?
이것은 중국에서 웹사이트를 운영하는 일을 기술 문제가 아니라 허가 문제로 만드는 법령입니다. 국무원령 제292호는 인터넷 정보 서비스를 상업적과 비상업적으로 나누고, 앞의 것은 라이선스 체제 아래, 뒤의 것은 비안 체제 아래 둡니다 — 그래서 그저 자유롭게 운영되는 범주란 없습니다. 그 허가는 본토 법인에 부여되며 서비스가 제공되는 방식에 묶이는데, 바로 그래서 도메인 등록만으로도, 호스팅 계약만으로도 충족될 수 없습니다. 그 의무는 트래픽을 나르는 당사자에게도 미칩니다: 액세스 제공자는 비안되지 않은 사이트를 서비스하도록 허용되지 않으며, 이것이 바로 이 규정을 운영자에 대해서만이 아니라 인프라 계층에서 집행 가능하게 만듭니다. 실무에서 그 순서가 프로젝트 일정을 정합니다 — 법인이 비안보다 먼저, 비안이 배치보다 먼저, 엔지니어링은 그 셋 모두 뒤에 옵니다. 비안 절차는 여기에 상세히 정리되어 있으며, 더 까다로운 상업용 라이선스는 서비스가 결제를 받는 경우에 적용됩니다.
제292호령이 실제로 말하는 것
| 사실 | 1차 출처 |
|---|---|
| 제292호령은 인터넷 정보 서비스를 상업적과 비상업적으로 나누어, 상업적 서비스는 라이선스 요건 아래, 비상업적 서비스는 비안 요건 아래 둡니다. 둘 중 어느 것도 없이 운영되는 제3의 범주는 없습니다. | 국무원령 제292호 제3조 — 인터넷 정보 서비스 관리 방법 |
| 그 허가는 도메인 이름이 아니라 본토 법인과 서비스가 제공되는 방식에 묶입니다. 바로 그래서 역외 회사는 본토 안에서 서비스되는 사이트의 비안을 보유할 수 없습니다. | 국무원령 제292호 제4조 |
| 정보산업부령 제33호는 액세스 제공자에게 병렬적 의무를 둡니다: 비안되지 않은 사이트를 나르도록 허용되지 않습니다. 따라서 그 요건은 사이트 운영자에 대해서만이 아니라 트래픽을 서비스하는 당사자에 대해서도 집행 가능합니다. | 정보산업부령 제33호 제18조 — 비상업적 인터넷 정보 서비스 비안 방법 |
21YunBox 컴플라이언스 팀이(가) 2026년 8월 30일에 출처를 확인했습니다.
요약: 아래는 중국 인터넷 정보 서비스 관리 방법의 한국어 번역본이며, 2000년 9월 25일부터 시행되었습니다.
(2000년 9월 25일 중화인민공화국 국무원령 제292호로 공포되었고, 2011년 1월 8일 「일부 행정법규의 폐지 및 개정에 관한 국무원 결정」에 따라 개정됨)
제1조 본 방법은 인터넷 정보 서비스 활동을 규율하고 인터넷 정보 서비스의 건전하고 질서 있는 발전을 촉진하기 위하여 제정한다.
제2조 중화인민공화국 영역 내에서 인터넷 정보 서비스 활동에 종사하는 자는 본 방법을 준수하여야 한다. 본 방법에서 말하는 “인터넷 정보 서비스”란 인터넷을 통하여 인터넷 이용자에게 정보를 제공하는 서비스 활동을 가리킨다.
영리성 인터넷 정보 서비스란 인터넷을 통하여 인터넷 이용자에게 유상으로 정보를 제공하거나 웹페이지 제작 등의 서비스 활동을 하는 것을 가리킨다.
비영리성 인터넷 정보 서비스란 인터넷을 통하여 인터넷 이용자에게 공개적이고 공유된 정보를 무상으로 제공하는 서비스 활동을 가리킨다.
허가를 받지 않았거나 신고 절차를 이행하지 않은 자는 인터넷 정보 서비스에 종사할 수 없다.
제5조 뉴스, 출판, 교육, 의료보건, 의약품 및 의료기기 등 법률·행정법규 및 국가 관련 규정에 따라 관계 주관 부서의 심사·승인을 받아야 하는 인터넷 정보 서비스에 종사하는 자는, 경영 허가를 신청하거나 신고 절차를 이행하기 전에 법에 따라 관계 주관 부서의 심사·승인을 받아야 한다.
제6조 영리성 인터넷 정보 서비스에 종사하려면 「중화인민공화국 전신 조례」의 요건을 충족하는 외에 다음 각 조건을 갖추어야 한다.
(1) 사업 발전 계획 및 관련 기술 방안을 갖출 것;
(2) 웹사이트 보안 조치, 정보 보안 및 기밀 관리 제도, 이용자 정보 보안 관리 제도 등 건전한 네트워크 및 정보 보안 조치를 갖출 것;
(3) 서비스 항목이 본 방법 제5조에 규정된 범위에 속하는 경우, 관계 주관 부서의 동의를 받은 문서를 갖출 것.
제7조 영리성 인터넷 정보 서비스에 종사하는 자는 성·자치구·직할시의 전신관리기관 또는 국무원 정보산업 주관 부서에 인터넷 정보 서비스 부가통신사업 경영 허가증(이하 “경영 허가증”)을 신청하여야 한다.
성·자치구·직할시의 전신관리기관 또는 국무원 정보산업 주관 부서는 신청을 접수한 날부터 60일 이내에 심사를 완료하고 허가 또는 불허가의 결정을 내려야 한다. 허가하는 경우 경영 허가증을 발급하고, 허가하지 않는 경우 신청인에게 서면으로 통지하고 그 사유를 설명하여야 한다. 신청인은 경영 허가증을 취득한 후 그 허가증을 가지고 기업 등기 기관에서 등기 절차를 밟아야 한다.
제8조 비영리성 인터넷 정보 서비스에 종사하는 자는 성·자치구·직할시의 전신관리기관 또는 국무원 정보산업 주관 부서에서 신고(비안) 절차를 밟아야 한다. 신고 시에는 다음 자료를 제출하여야 한다.
(1) 주최자 및 웹사이트 책임자의 기본 정보;
(2) 웹사이트 주소 및 서비스 항목;
(3) 서비스 항목이 본 방법 제5조에 규정된 범위에 속하는 경우, 관계 주관 부서의 동의 문서를 취득하였을 것.
성·자치구·직할시의 전신관리기관은 신고 자료가 완비된 경우 이를 등록하고 번호를 부여한다.
제9조 인터넷 정보 서비스에 종사하면서 전자게시판 서비스를 개설하려는 자는, 영리성 인터넷 정보 서비스 허가를 신청하거나 비영리성 인터넷 정보 서비스를 신고할 때 국가 관련 규정에 따라 별도의 신청 또는 별도의 신고를 제출하여야 한다.
제10조 성·자치구·직할시의 전신관리기관 및 국무원 정보산업 주관 부서는 경영 허가증을 취득하였거나 신고 절차를 완료한 인터넷 정보 서비스 제공자의 명단을 공표하여야 한다.
제11조 인터넷 정보 서비스 제공자는 허가받거나 신고한 항목에 따라 서비스를 제공하여야 하며, 허가받거나 신고한 항목을 넘어 서비스를 제공하여서는 아니 된다.
비영리성 인터넷 정보 서비스 제공자는 유상 서비스에 종사하여서는 아니 된다.
서비스 항목, 웹사이트 주소 등 사항을 변경하는 인터넷 정보 서비스 제공자는 30일 전에 원래의 심사·발급 또는 신고 기관에서 변경 절차를 밟아야 한다.
제12조 인터넷 정보 서비스 제공자는 웹사이트 홈페이지의 눈에 잘 띄는 위치에 그 경영 허가증 번호 또는 신고 번호를 표시하여야 한다.
제13조 인터넷 정보 서비스 제공자는 인터넷 이용자에게 양질의 서비스를 제공하여야 하며, 제공하는 정보 내용이 합법적임을 보장하여야 한다.
인터넷 정보 서비스 제공자 및 인터넷 접속 서비스 제공자의 백업 기록은 60일간 보존하여야 하며, 국가 관계 기관이 법에 따라 조회할 때 이를 제공하여야 한다. 제15조 인터넷 정보 서비스 제공자는 다음 각 호의 내용을 담은 정보를 제작·복제·게시·전파하여서는 아니 된다.
(1) 헌법이 정한 기본 원칙에 반하는 것;
(2) 국가 안전을 해치거나 국가 기밀을 누설하거나 국가 정권을 전복하거나 국가 통일을 해치는 것;
(3) 국가의 명예와 이익을 손상하는 것;
(4) 민족 간 증오·차별을 선동하거나 민족 단결을 해치는 것;
(5) 국가의 종교 정책을 해치거나 사교(邪敎)와 봉건적 미신을 조장하는 것;
(6) 유언비어를 퍼뜨리거나 사회 질서를 교란하거나 사회 안정을 해치는 것;
(7) 음란·외설·도박·폭력·살인·공포를 유포하거나 범죄를 교사하는 것;
(8) 타인을 모욕·비방하거나 타인의 적법한 권익을 침해하는 것;
(9) 그 밖에 법률 및 행정법규가 금지하는 내용을 담은 것.
제16조 인터넷 정보 서비스 제공자는 그 웹사이트를 통해 전송되는 정보가 명백히 본 방법 제15조에 열거된 내용 중 하나에 해당함을 발견한 경우, 즉시 전송을 중단하고 관련 기록을 보존하며 국가 관계 기관에 보고하여야 한다.
제17조 영리성 인터넷 정보 서비스 제공자가 국내외 상장을 신청하거나 외국 투자자와 합작·협력을 하려는 경우, 사전에 국무원 정보산업 주관 부서의 승인을 받아야 한다. 이 중 외국 투자 비율은 관련 법률 및 행정법규의 규정에 부합하여야 한다.
제18조 국무원 정보산업 주관 부서와 성·자치구·직할시의 전신관리기관은 법에 따라 인터넷 정보 서비스를 감독·관리한다.
뉴스, 출판, 교육, 보건, 의약품 감독관리, 공상행정관리, 공안, 국가안전 등 관계 주관 부서는 각자의 직무 범위 내에서 법에 따라 인터넷 정보 내용을 감독·관리한다.
본 방법의 규정을 위반하여 신고 절차를 이행하지 아니하고 무단으로 비영리성 인터넷 정보 서비스에 종사하거나 신고한 항목을 넘어 서비스를 제공한 자에 대하여는, 성·자치구·직할시의 전신관리기관이 기한을 정하여 시정을 명하고, 시정을 거부하는 경우 웹사이트 폐쇄를 명한다.
제20조 본 방법 제15조에 열거된 정보를 제작·복제·게시·전파하여 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁한다. 「중화인민공화국 치안관리처벌법」, 「컴퓨터 정보 네트워크 국제 연결 보안 보호 관리 방법」 및 그 밖의 관련 법률·행정법규에 따라 처벌하며, 영리성 인터넷 정보 서비스 제공자에 대하여는 허가 발급 기관이 영업 정지 및 시정을 명하거나 경영 허가증을 취소하고, 비영리성 인터넷 정보 서비스 제공자에 대하여는 신고 기관이 웹사이트의 임시 폐쇄 내지 폐쇄를 명한다.
제21조 본 방법 제14조에 규정된 의무를 이행하지 아니한 자에 대하여는 성·자치구·직할시의 전신관리기관이 시정을 명하며, 사안이 중대한 경우 영업 정지 및 시정을 명하거나 웹사이트의 임시 폐쇄를 명한다.
제22조 본 방법의 규정을 위반하여 웹사이트 홈페이지에 그 경영 허가증 번호 또는 신고 번호를 표시하지 아니한 자에 대하여는, 성·자치구·직할시의 전신관리기관이 시정을 명하고 5천 위안 이상 5만 위안 이하의 과태료를 부과한다.
제23조 본 방법 제16조에 규정된 의무를 위반한 자에 대하여는 성·자치구·직할시의 전신관리기관이 시정을 명한다. 사안이 중대한 경우 영리성 인터넷 정보 서비스 제공자에 대하여는 허가 발급 기관이 경영 허가증을 취소하고, 비영리성 인터넷 정보 서비스 제공자에 대하여는 신고 기관이 웹사이트 폐쇄를 명한다.
제24조 인터넷 정보 서비스 제공자가 그 사업 활동에서 다른 법률·법규를 위반한 경우, 뉴스, 출판, 교육, 보건, 의약품 감독관리, 공상행정관리 등 관계 주관 부서가 관련 법률·법규의 규정에 따라 처벌한다.
제25조 전신관리기관 및 그 밖의 관계 주관 부서와 그 직원이 직무를 태만히 하거나 직권을 남용하거나 사적 이익을 도모하여 인터넷 정보 서비스의 감독·관리를 소홀히 함으로써 중대한 결과를 초래하여 범죄를 구성하는 경우 법에 따라 형사책임을 추궁하며, 범죄를 구성하지 아니하는 경우 직접 책임이 있는 주관자 및 그 밖의 직접 책임자에게 법에 따라 강등·면직 내지 해임의 행정 처분을 과한다.
제26조 본 방법 공포 전에 인터넷 정보 서비스에 종사하던 자는 본 방법 공포일부터 60일 이내에 본 방법의 관련 규정에 따라 관련 절차를 밟아야 한다.
제27조 본 방법은 공포일부터 시행한다.
맺음말
원문은 중국어로 작성되어 있으며, 위에서 읽으신 것은 저희가 영어로 번역한 뒤 다시 한국어로 옮긴 것입니다. 본 문서는 법령의 빠른 이해를 돕기 위한 것일 뿐이므로, 이용에 따른 책임은 이용자 본인에게 있습니다.
저희 팀의 도움이 더 필요하시면 오늘 문의해 주세요. 전문가가 귀사의 사이트를 중국에서 운영하는 데 필요한 모든 사항을 안내해 드립니다!
자주 묻는 질문
제292호령은 외국 회사의 웹사이트에 적용되나요?
회사의 국적이 아니라 중국 본토의 이용자에게 제공되는 서비스에 적용됩니다. 서비스가 본토 안에서 제공되는 경우, 비안 또는 라이선스가 요구되며 본토 법인에 발급됩니다 — 이것이 역외 모회사가 가장 먼저 부딪히는 실무적 제약입니다.
라이선스와 비안의 차이는 무엇인가요?
제292호령은 상업적 인터넷 정보 서비스와 비상업적 인터넷 정보 서비스를 구분합니다. 상업적 서비스 — 넓게는 이용자에게 과금하는 서비스 — 는 라이선스가 필요하고; 비상업적 서비스는 비안이 필요합니다. 상업용 ICP 라이선스(B25)는 자체적인 자본금·법인 요건을 지니며 둘 중 더 까다로운 쪽입니다.
사이트가 비안되지 않으면 어떻게 되나요?
정보산업부령 제33호는 그 의무를 운영자뿐 아니라 액세스 제공자에게도 두므로, 실무적 결과는 보통 사이트에 대한 집행 조치보다 제공자를 통해 도달합니다. Baidu 자신의 클라우드 문서도 운영자의 언어로 같은 것을 말합니다: 비안되지 않은 사이트는 이용자에게 표시될 수 없습니다.