Leafletは中国本土で使えるか：タイル、地図ライセンス、サイトのICP
Leaflet自体は中国本土でも問題なく動くオープンソースのフロントエンドコードです——しかし表示する地図タイルは、別個のオフショアの提供元（既定ではOpenStreetMap）から来て、本土では遅い、または到達できないことがあり、中国の地図データの公開はライセンスと座標系（GCJ-02）の規制対象です。到達でき、かつ合法なLeaflet地図を配信するには何が要るかを、コンプライアンス起点で読み解きます。
Leafletは中国本土で使えるか
Leafletというライブラリは中国本土でも問題なく動きます——バンドルするオープンソースのフロントエンドコードで、固有の個人データを持ちません。地図が実際に現れるか、そして公開してよいかを決めるのは、Leafletが描くタイルであって、Leaflet自体ではありません。
Leaflet自身のホームページはこれを「強力でインタラクティブな地図を構築するための主要なオープンソースJavaScriptライブラリ」「JSは約42KB」と呼び、その入門例はOpenStreetMapのタイルレイヤーを追加します——本土外のホストから取得されるタイルで、中国の内側からは長い越境経路で到達し、遅い・まばら・読み込めないことがあります。別途、中国の地図データの公開はライセンスを要する活動で、国が承認したGCJ-02座標系を用いなければならないため、標準のWGS-84タイル（OpenStreetMapを含む）は中国上でずれ、中国向けにはライセンスされていません。下の表は、Leafletそのものと、本土で実際に到達し——かつ合法である——ものを切り分けます。
これはリスクの見取り図であって法的判定ではありません——タイルの到達性、地図データのライセンス、ホストサイトのICP備案のどれが拘束条件になるかは、何を作るかで変わります。当社の中国チームが、到達でき中国の法に沿った地図の経路を一緒に整理します →
コンプライアンス・スナップショット
- ✓ Leaflet自体はバンドルするオープンソースのフロントエンドコード——他のJSと同様に中国で動き、固有の個人データを持たない
- ! Leafletが表示するタイルは別個の提供元（既定でOpenStreetMap）から来てオフショア配信——本土では遅い・まばら・到達できない
- ✕ 中国の地図データの公開はライセンスと座標系（GCJ-02）の規制対象——標準のWGS-84／OpenStreetMapタイルはずれており中国向けにライセンスされていない
- ! 地図を埋め込む中国向けの公開サイトは、依然として独自のICP備案を必要とする
- ✓ 法令に沿った経路は存在：ライセンス済みの国内地図ソース＋ICP備案済みの国内配信——Leafletのフロントエンドはそのまま
Leafletの公式ドキュメントが中国について述べていること
| 事実 | 一次情報源 |
|---|---|
| Leafletはバンドルするフロントエンドコードであり、ホスト型サービスではない。Leaflet自身のホームページはこれを「強力でインタラクティブな地図を構築するための主要なオープンソースJavaScriptライブラリ」、「JSは約42KB」と説明する。貴社自身のオリジンからそのスクリプトを配信するので、ライブラリ自体は中国本土で他のJavaScriptと同様に動き、固有の個人データを持たない——だからこそ「Leafletは中国で使えるか」は、Leafletではなく、それが描くタイルで決まる。 | Leaflet — leafletjs.com ホームページ（概要）、2026-10-07 取得 |
目にする地図は、オフショア配信される別個のタイル提供元から来る。Leafletはそれ自体では何も描かない——タイルレイヤーを貴社が加える。Leaflet自身の入門例ではそのレイヤーはOpenStreetMap：new TileLayer('https://tile.openstreetmap.org/{z}/{x}/{y}.png', …)で、そのタイルは中国本土外のホストから取得される。本土の内側からは長い越境経路で到達するため、Leafletのコード自体が問題なく読み込まれても、地図は遅い・まばら・読み込めないことがある。到達性はライブラリではなくタイルホストの性質である。 | Leaflet — leafletjs.com 入門例（タイルレイヤー）、2026-10-07 取得 |
| 中国の地図データの公開はライセンス制で、座標系が規制されている。中華人民共和国測量法（2017年改正）と地図管理条例（国務院令第664号、2016年施行）の下では、インターネット地図・位置情報サービスの提供には測量製図の資格が必要で、公開地図は国が承認した座標系——GCJ-02オフセット、俗に「火星座標」——を用いなければならず、地図データのサーバーは中国本土内に置かなければならない。標準のWGS-84タイル（OpenStreetMapを含む）は中国上で目に見えてずれ、外国のタイルソースはこれらのルールを満たすと自己証明できない。サイトのホスト場所とは別の、専門家と確認すべき規制の層として扱うこと。 | 地図管理条例、国務院令第664号（gov.cn）；中華人民共和国測量法（2017年改正） |
| 地図を載せるサイトは、依然として独自のICP備案を必要とする。どの地図ライブラリを選ぶかとは別に、本土の訪問者に中国の内側から配信される公開サイトは、国務院令第292号とMIIT令第33号の下でICP備案（ICP 备案）に懸かり、本土のホスティングリソースに結びつく。Leafletはフロントエンドにすぎず、備案は地図ウィジェットではなく、それが載るサイトについてのものである。 | 国務院令第292号およびMIIT令第33号 — ICP備案制度（21YunBox解説） |
データの問いが実際にどこにあるか：Leafletではなく、タイルやジオコーディングのバックエンド。Leaflet自体はどのサーバーにも何も送らない。訪問者のIPと、map.locate()参照から得られる位置情報は、貴社がLeafletを配線したタイル・ジオコーディング・検索のバックエンドを通じてのみ本土を出る。そのバックエンドがオフショアなら、それらの呼び出しはPIPLのもとでの個人情報の越境移転であり——通知、個別の同意、移転メカニズム（CACの安全評価、CAC標準契約、または認証）、CIIOと大量取扱者には国内保存（PIPL第3章および第40条）。義務は選ぶ提供元に従うので、具体は専門家と確認すること。 | PIPL第3章（第38〜43条）および第40条 — タイル／ジオコーディングのバックエンドの挙動に照らして読む |
情報源は21YunBox コンプライアンスチームが2026年10月7日に確認しました。
中国本土の利用者にとって、「Leafletは中国で使えるか」は、二つのまったく異なる問いに分かれます。Leaflet自体は、貴社自身のオリジンからバンドルして配信するオープンソースのフロントエンドコードなので、ライブラリは他のJavaScriptと同じように中国で動きます——遮断すべきものはなく、内部に利用者の個人データもありません。使える地図が実際に現れるかを決めるのは、Leafletが同梱しないすべて——オフショアで配信される別個の提供元から来る地図タイルと、中国がライセンス制で、かつ承認された座標系での提供を求める地図データそのもの——です。コードは易しいほうの半分で、タイルと地図ライセンスこそが決め手となる半分です。
中国でのLeaflet：ひと目で
| 決め手 | 中国本土の地図にとって何を意味するか |
|---|---|
| Leaflet自体 | 貴社自身のオリジンからバンドルして配信するオープンソースのフロントエンドライブラリ（JSは約42KB）。他のJavaScriptと同じように中国で動き、それ自体は個人データを帯びません——ですからライブラリは、「使える」「使えない」の対象ではありません。 |
| 地図タイル | 別個のタイル提供元——Leafletの例では既定でOpenStreetMap——から来て、本土外のホストから配信されます。長い越境経路で到達するため、遅い、まばら、または読み込めないことがあります。壊れるのはライブラリではなく地図です。 |
| 地図データと座標 | 中国の地図データの公開はライセンス制で、国が承認したGCJ-02座標系を用いなければなりません。標準のWGS-84タイル——OpenStreetMapを含む——は中国上でずれており、中国（PRC）向けにライセンスされていません。 |
| 公衆への配信 | 地図を埋め込む本土向けの公開サイトは、どの地図ライブラリを使うかとは別に、独自のICP備案を必要とします。 |
| データ経路 | Leaflet自体は何も送りません。本土を出ていくIPや位置情報は、それを配線したタイルやジオコーディングのバックエンドから来ます。PIPLの越境の問いが生じるのは、Leafletではなくその提供元の経路です。 |
ライブラリは動く——中国に届くかを決めるのはタイルだ
Leafletはホスト型の地図サービスではなく、スクリプトです。自身のホームページでLeafletは「強力でインタラクティブな地図を構築するための主要なオープンソースJavaScriptライブラリ」であり、「JSは約42KB」とされています。貴社はそのスクリプトをバンドルし、すでにサイトが置かれている場所から配信するので、中国本土の内側でもライブラリは他のJavaScriptと同じように読み込まれます。だからこそ、到達性はLeafletについての問いではないのです。
訪問者が目にする地図はタイルから描かれ、そのタイルは貴社が加える別個のものです。Leaflet自身の入門例ではそのレイヤーはOpenStreetMap——new TileLayer('https://tile.openstreetmap.org/{z}/{x}/{y}.png', …)——で、そのタイルは本土外のホストから取得されます。中国の内側からは、それらのリクエストは長い越境経路をたどるため、タイルは遅く、部分的に、あるいはまったく届かず、Leafletのコードが完璧に読み込まれても地図は真っ白のまま立ち上がることがあります。直し方は決して「Leafletを調整する」ことではなく、本土が実際に到達できる場所からタイルを配信することです。地図に到達することと、地図を公開してよいと認められることは別です——それが次の扉です。
中国の地図データはライセンス制で、座標がずれている
速く確実なタイルがあっても、中国の地図の中身は、パフォーマンスの問題が入り込む前に規制されています。中華人民共和国測量法（中华人民共和国测绘法、2017年改正）および地図管理条例（地图管理条例、国務院令第664号、2016年施行）の下では、インターネット地図・位置情報サービスの提供には測量製図の資格が必要で、公開地図は国が承認した座標系——GCJ-02オフセット、俗に「火星座標」——を用いなければならず、地図データのサーバーは中国本土内に置かなければなりません。
実務上の帰結が二つあります。第一に、標準のWGS-84タイル——OpenStreetMapを含む——は中国上で目に見えてずれています。道路やマーカーが、本来あるべき位置から数十メートルから数百メートルずれて表示されるのです。基礎データが定められた座標系にないためです。第二に、外国のタイルソースは、これらのルールを満たすと自己証明できません。だからこそ中国で法令に沿った公開地図データは、実務上、資格を持つライセンス済みの中国の提供元を通じて配信されます。貴社の具体的な用途がライセンス済みの中国の地図ソースを必要とするかは、専門家と確定させるべき問いです——これはリスクの見取り図であって判定ではありません。
公開サイトには依然として独自のICP備案が必要
地図スタックとホスティングのライセンスは別個の義務であり、後者は、オープンソースのライブラリを選んだからといって消えるわけではありません。本土の訪問者に中国の内側から配信される公開サイトは、国務院令第292号とMIIT（工業・情報化部）令第33号の下でICP備案（ICP 备案）に懸かり、その備案は本土のホスティングリソースに結びつきます。Leafletはフロントエンドにすぎず、備案は地図が載るサイトについてのものです。「すでにLeafletを使っている」ことは、その周りのサイトが本土で運営してよいと認められているかについて、何も語りません。
データの問いが実際にどこにあるか
ここは正確を期す価値があります。過剰に主張しがちだからです。Leaflet自体はどこにも何も送りません——ブラウザのコードです。本土の訪問者のIPアドレスと、map.locate()参照から得られる座標は、貴社がLeafletを向けたタイル・ジオコーディング・検索のバックエンドを通じてのみ国外へ出ます。そのバックエンドがオフショアなら、それらの呼び出しはPIPLのもとでの個人情報の越境移転になります。取扱者——Leafletではなく貴社——は、通知し、個別の同意を取得し、移転メカニズム（CACの安全評価、CAC標準契約、または認証）をクリアしなければならず、重要情報インフラ運営者と大量取扱者には国内保存が求められます（PIPL第3章および第40条）。義務はライブラリではなく、選ぶ提供元に従って動くので、タイルとジオコーディングのソースを選ぶ際は、具体を専門家と確認する価値があります。
21YunBoxの位置づけ——移行ではなく、法令適合のオーバーレイ
Leafletのフロントエンドはそのまま——同じコード、同じマーカー、同じ操作——にしておきます。当社が加えるのは、オフショアのタイルソースには提供できないピースです。本土の内側からのICP備案済みの配信を、既存のオリジンの前段に置いて、地図とページが実際に利用者へ届くようにし、加えてルールが求める場合にはライセンス済みの国内の地図ソースの配線を支援します。作り直しも、二つ目のコードベースも、地図ロジックの書き直しもありません。当社の中国チームが、タイルの到達性・地図データのライセンス・ICPの義務を、貴社の法人と取扱データに照らして整理し、到達でき合法な中国の地図に必要な国内配信を立ち上げます——Leafletのコードは、すでに動いている場所のままで。
関連する読み物：
よくあるご質問
なぜ私のLeaflet地図は中国本土で真っ白、または位置がずれて表示されるのですか？
理由は二つあり、どちらもLeafletというライブラリではありません。第一に、タイルは別個の提供元——既定でOpenStreetMap——から来て、そのホストは本土外にあるため、中国の内側からは長い越境経路で到達し、遅い・まばら・読み込めないことがあり、Leafletのコードが読み込まれても地図は真っ白のまま残ります。第二に、生のOpenStreetMapタイルはWGS-84座標系を用いますが、中国は公開地図にGCJ-02オフセットを義務づけているため、標準のタイルは中国上で目に見えてずれます。ライブラリは問題なく、タイルソースが論点です。
中国向けのサイトでLeafletをOpenStreetMapタイルとともに使うのは合法ですか？
はい・いいえと一括りにせず、専門家と評価すべきリスクとして扱ってください。Leaflet自体は単なるオープンソースのコードなので、ライブラリにライセンスの問題はありません。規制対象は地図データです。中国の地図データの公開には、資格を持つライセンス済みの提供元、国が承認したGCJ-02座標系、そして国内に置く地図データのサーバーが必要で（測量法と地図管理条例）、標準の外国タイルやOpenStreetMapタイルはオフセット補正もされておらず、中国向けにライセンスもされていません。加えて、地図を載せる公開サイトは独自のICP備案を必要とします。貴社のデータと役割に照らした具体は専門家と確認してください。
21YunBoxはLeaflet地図を中国で動かす手助けができますか？
はい。Leafletのフロントエンドはそのままにしておきます。当社の中国チームが、エクスポージャー——タイルの到達性、地図データのライセンスとGCJ-02要件、ホストサイトのICP備案、そしてタイルやジオコーディングのバックエンドからの越境データ経路——を整理し、既存のオリジンの前段に法令適合のICP備案済み国内配信を立ち上げ、必要な場合にはライセンス済みの国内地図ソースの配線を支援します——作り直しなしで。お問い合わせいただければ、個別の設定を一緒に整理します。
