PSB備案（公安备案）はICP備案とは別個の義務で、MIITではなく公安部が、公安部令第33号（1997年12月30日施行）の下で所管します。第12条は、ネットワークが正式に接続された日から30日以内の備案を求めます——時計は稼働した後に動き始め、これは、配信の前に備案が完了していなければならないICP備案とは正反対です。第23条は、これを怠った場合の制裁を、過料ではなく、警告または6か月を超えない停機整頓とします。2つの備案、2つの省庁、2つの時計——そして2つ目こそ、チームが遅れて気づくものです。
公安備案のルールが実際に述べていること
| 事実 | 一次情報源 |
|---|---|
| 第12条：備案は、ネットワークが正式に接続された日から30日以内に、省の公安機関が指定する機関で行うべし。 | 公安部令第33号 第12条 — コンピューター情報ネットワーク国際連網安全保護管理弁法 |
| 第23条：備案の職責を履行しないと、警告または6か月を超えない停機整頓を招く——制裁は過料ではなくダウンタイム。 | 公安部令第33号 第23条 |
| 第2条：この弁法は中華人民共和国の領域内の国際連網の安全保護管理に適用される——したがって義務は、中国の内側からの配信に従い、ICP備案と同じトリガーだが異なる省庁の下にある。 | 公安部令第33号 第2条 |
情報源は21YunBox China エンジニアリングチームが2026年8月28日に確認しました。
公安局（PSB）備案の登録は、中国でホストされるすべてのWebサイトとアプリケーションに求められる犯罪歴の確認です。
中国でWebサイトやアプリケーションをホストしようとしているなら、「公安局（PSB）備案／登録」という用語を目にしたことがあるかもしれません。
中国でWebサイトをホストする要件を学び始めた人として、いくつかの疑問や懸念があるでしょう。考えられるものを挙げます：
- PSB備案とは何で、ICPライセンスとどう違うのか？
- なぜ中国でWebサイトをホストするのにPSB備案が必要なのか？
- PSB備案を持たないとどうなるのか？
- PSB備案の申請にはどんな書類が必要で、どう提出するのか？
- PSB備案の取得にはどのくらいかかり、受け取ったら何をするのか？
- 中国語を話せない場合でも、PSB備案を申請できるのか？
- 申請プロセスはどれほど複雑で、必要なら支援を受けられるのか？
本稿では、PSB備案の入門を提供し、中国でWebサイトやアプリケーションをホストするのになぜ必要かを説明し、持たない場合に何が起きるかを扱います。また、PSBの取得に何が必要で、プロセスがどう進むかも見ていきます。
PSB備案とは何か
PSB（公安局）備案は、中国でホストされるすべてのWebサイトと、中国で展開されるすべてのモバイルアプリケーションに求められる犯罪歴の確認です。これは中国政府の規制上の要件で、公安局によって執行されます。PSB備案は、同じく中国でホストされるすべてのWebサイトに求められるインターネットコンテンツプロバイダー（ICP）ライセンスとは別個のものです。
中国におけるPSB備案の要件の参照法は「インターネット情報サービス管理弁法」で、2000年に中国の国務院が公布し、2017年に最後に改正されました。
同弁法の第3条は、中国でインターネット情報サービスを提供するすべての主体がICPライセンスを取得しなければならず、それにはPSB備案番号の取得が含まれると定めます。同弁法の第12条はさらに、公安局がPSB備案番号を発行する前に申請者の犯罪歴の確認を行うことを求めます。
規制は実際に何と定めているか
PSB備案はICP備案の変種ではなく、同じ省庁が所管するものでもありません。それ自身の法令から来るもので、アプリのルールより25年前に公布されました。
法令：《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》 ——コンピューター情報ネットワーク国際連網安全保護管理弁法、公安部令第33号、1997年12月11日に国務院が承認、1997年12月30日施行、2011年改正。
ネットワークが稼働した日から30日
第十二条 互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织（包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构），应当自网络正式联通之日起30日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。
第12条。相互接続単位、接続単位、およびコンピューター情報ネットワークの国際連網を使用する法人その他の組織（省・自治区・直轄市をまたいで連網する単位およびその分支機構を含む）は、ネットワークが正式に接続された日から30日以内に、所在地の省・自治区・直轄市の人民政府の公安機関が指定する受理機関で備案手続を行わなければならない。
実務上：時計は、何かを申請したときではなく、サイトが稼働したときに動き始めます——だからこそPSB備案は、ICP備案がすでに済み、コンプライアンスの作業は終わったと思った後に、チームが気づく義務なのです。2つの備案、2つの省庁、2つの時計——ICP備案は配信の前に完了していなければならず、こちらは後30日以内です。
そして罰則は過料ではなく、ダウンタイム
第二十三条 违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过6个月的处罚。
第23条。本弁法第11条・第12条の規定に違反し、備案の職責を履行しない場合、公安機関が警告、または6か月を超えない停機整頓の処罰を与える。
実務上：停机整顿——停機整頓（是正のための停止）——が制裁で、上限は6か月です。ICPの体系と同じく、備案の義務の執行の仕組みは、請求書が届くことではなくサイトが止まることです。第20条は、禁止されたコンテンツが関わる場合の過料と、同じ6か月の停止を、別途定めています。
一次情報源：《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》（公安部令第33号）、全文は国務院公報に：gov.cn。公開の備案システムは beian.gov.cn にあり、公安部が運営し、MIITのシステムとは別です。訳は当社によるもので、方向付けの参考にすぎません。英語（および日本語訳）と中国語に相違がある場合は、中国語が優先します。法的助言ではありません。
なぜPSBが必要か
同弁法は、中国でインターネット情報サービスを規律する主要な法的枠組みで、コンテンツ規制、ライセンス要件、執行措置など、幅広いテーマをカバーします。同弁法は、工業・情報化部（MIIT）や公安局（PSB）を含むさまざまな政府機関によって執行されます。
PSB備案は、中国でホストされるWebサイトとアプリケーションが中国の法令を遵守することを確保し、有害または違法なコンテンツの拡散を防ぐために求められます。PSB備案を取得するには、まず工業・情報化部（MIIT）が発行するICPライセンスを取得しなければなりません。
PSB登録を持たないとどうなるか
中国でWebサイトをホストしたりアプリケーションを展開したりする計画なら、PSB備案の要件を理解し、中国の法令への適合を確保することが重要です。PSB備案を取得することで、事業を守り、Webサイトやアプリケーションが中国のユーザーにアクセス可能であることを確保できます。
中国でホストするWebサイトやアプリケーションにPSB備案がない場合、過料、Webサイトやアプリケーションの停止、さらには法的措置の対象になりえます。加えて、Webサイトが中国政府にブロックされることがあり、それは事業の損失と評判の毀損につながりえます。
中国政府はインターネット規制を非常に真剣に受け止めており、不遵守の罰則は重くなりえます。したがって、中国でWebサイトをホストする前に、必要なライセンスと許可を取得することが強く推奨されます。
PSBの取得に何が必要か
ICPライセンスの取得：PSB備案を申請する前に、まずインターネットコンテンツプロバイダー（ICP）ライセンスを取得しなければなりません。このライセンスは工業・情報化部（MIIT）が発行し、中国でホストされるすべてのWebサイトに求められます。ICPライセンスは、MIITのWebサイトを通じて、または現地のホスティング提供者を通じて申請できます。
必要書類の準備：PSB備案を申請するには、次の書類を準備する必要があります：
- 記入済みのPSB備案申請フォーム
- ICPライセンスの写し
- 営業許可証の写し
- IDまたはパスポートの写し
- 会社の組織機構コード証書の写し
- オンラインでの申請提出：必要書類を準備したら、中国の全国公安局のインターネットセキュリティ管理のWebサイトを通じて、PSB備案の申請をオンラインで提出できます。Webサイトでアカウントを作成し、申請フォームに記入し、必要書類をアップロードする必要があります。
審査と承認を待つ：公安局は申請を審査し、PSB備案番号を発行する前に犯罪歴の確認を行います。審査プロセスは通常、数日から1週間ですが、ケースの複雑さによってはより長くかかることがあります。
WebサイトにPSB備案番号を表示する：PSB備案番号を受け取ったら、ICPライセンス番号とともにWebサイトに表示しなければなりません。この情報はWebサイトのフッターに表示すべきです。
PSB備案の申請プロセスは、特に中国の規制制度に不慣れな場合、複雑で時間がかかりうることにご留意ください。申請プロセスに支援が必要なら、現地のホスティング提供者と組むか、中国のインターネット規制に通じた法律の専門職に相談することを検討するとよいでしょう。
中国語を話さない人のためのPSB取得プロセス
中国語を話さない場合、PSB備案の申請プロセスはより難しくなりえます。ただし、現地のホスティング提供者と組む、プロの翻訳者を雇う、または中国のインターネット規制に通じた法律の専門職と組むことで、申請プロセスの支援を受けられます。
PSB備案の登録が必要かどうか、またはどう申請するか不確かな場合は、今日お問い合わせ（英語）ください。当社の専門家が、中国でWebサイトを合法的に運営するためのすべての秘訣をご説明します。