Kurzfassung: Nachstehend finden Sie die deutsche Übersetzung von Chinas Maßnahmen zur Registrierung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste (非经营性互联网信息服务备案管理办法, Anordnung Nr. 33 des Ministeriums für Informationsindustrie, geändert durch MIIT-Anordnung Nr. 68), der aktuellen konsolidierten Fassung des ICP-Registrierungsregimes (ICP 备案), das die Registrierung regelt, die erforderlich ist, um eine nicht-kommerzielle Website rechtmäßig auf Servern in Festlandchina zu hosten.
Die ICP-Registrierung (ICP 备案) ist die Erlaubnis, die jede nicht-kommerzielle Website erlangen muss, bevor sie rechtmäßig auf Servern innerhalb Festlandchinas gehostet werden kann: Ohne gültige Registrierungsnummer darf kein Anbieter die Site bedienen und kein Zugangsanbieter sie verbinden. Diese Maßnahmen legen dar, wer registrieren muss, wie eine Registrierung eingereicht und überprüft wird und welche Registrierungsnummer und welchen Link zum Registrierungssystem eine Site auf ihrer Startseite anzeigen muss — und was Sie unten lesen, ist die aktuelle konsolidierte Fassung, geändert durch MIIT-Anordnung Nr. 68 im Jahr 2024. Sie wirken unter den Maßnahmen zur Verwaltung von Internet-Informationsdiensten, ihrer übergeordneten Regelung, und neben dem Cybersicherheitsgesetz und bilden zusammen einen Teil der Grundlage, die jedes internationale Unternehmen mit Rechtsbeistand bestätigen sollte, bevor es eine Präsenz in China aufbaut.
Maßnahmen zur Registrierung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste (Verkündet am 8. Februar 2005 durch Anordnung Nr. 33 des Ministeriums für Informationsindustrie (heute das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie); in Kraft seit dem 20. März 2005; geändert durch MIIT-Anordnung Nr. 68 vom 18. Januar 2024)
Artikel 1. Diese Maßnahmen werden formuliert, um die Registrierung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste und die Verwaltung einer solchen Registrierung zu regulieren und die gesunde Entwicklung der Branche der Internet-Informationsdienste zu fördern, im Einklang mit den Bestimmungen der „Maßnahmen zur Verwaltung von Internet-Informationsdiensten“, der „Telekommunikationsverordnung der Volksrepublik China“ und anderer einschlägiger Gesetze und Verwaltungsvorschriften.
Artikel 2. Diese Maßnahmen gelten für die Bereitstellung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste innerhalb des Hoheitsgebiets der Volksrepublik China, die Durchführung der Registrierungsformalitäten und die Verwaltung einer solchen Registrierung.
Artikel 3. Das Ministerium für Industrie und Informationstechnologie der Volksrepublik China (nachstehend „das MIIT“) beaufsichtigt und leitet die Registrierungsverwaltung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste im ganzen Land, und die Kommunikationsverwaltungen der Provinzen, autonomen Gebiete und regierungsunmittelbaren Städte (nachstehend „die Kommunikationsverwaltungen auf Provinzebene“) führen die Registrierungsverwaltung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste konkret durch. Wer beabsichtigt, nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste auszuüben, hat die Registrierungsformalitäten bei der Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem er ansässig ist, durchzuführen.
Artikel 4. Bei der Registrierungsverwaltung haben die Kommunikationsverwaltungen auf Provinzebene die Grundsätze der Offenheit, Fairness und Unparteilichkeit zu befolgen und bequeme, hochwertige und effiziente Dienste bereitzustellen. Bei der Ausübung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste hat ein Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste die einschlägigen Bestimmungen des Staates einzuhalten und die von den einschlägigen Behörden im Einklang mit dem Gesetz durchgeführte Beaufsichtigung und Verwaltung zu akzeptieren.
Artikel 5. Die Bereitstellung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste innerhalb des Hoheitsgebiets der Volksrepublik China unterliegt den im Einklang mit dem Gesetz durchzuführenden Registrierungsformalitäten. Ohne Registrierung darf niemand nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste innerhalb des Hoheitsgebiets der Volksrepublik China ausüben. Die Bereitstellung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste innerhalb des Hoheitsgebiets der Volksrepublik China im Sinne dieser Maßnahmen bezeichnet die Bereitstellung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste durch eine Organisation oder Einzelperson innerhalb des Hoheitsgebiets der Volksrepublik China mittels einer über einen Internet-Domänennamen zugänglichen Website oder einer Website, die nur über eine Internet-IP-Adresse zugänglich ist.
Artikel 6. Die Kommunikationsverwaltungen auf Provinzebene führen die Registrierungsverwaltung über das MIIT-Registrierungsverwaltungssystem mittels Online-Registrierung durch.
Artikel 7. Wer beabsichtigt, nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste auszuüben, hat über das MIIT-Registrierungsverwaltungssystem wahrheitsgemäß das „Registrierungsformular für nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste“ (nachstehend „Registrierungsformular“, dessen Format im Anhang zu diesen Maßnahmen festgelegt ist) auszufüllen und die Registrierungsformalitäten durchzuführen. Das MIIT passt das Registrierungsformular je nach den tatsächlichen Umständen an und veröffentlicht es.
Artikel 8. Wer beabsichtigt, nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste auszuüben, indem er über ein kommerzielles Internetnetz auf das Internet zugreift, kann einen Internetzugangs-Dienstbetreiber, einen Internet-Rechenzentrums-Dienstbetreiber oder einen anderen Telekommunikationsdienstbetreiber, der seiner Website auf andere Weise Zugangsdienste bereitstellt, damit beauftragen, in seinem Namen die Formalitäten für die Registrierung, die Änderung der Registrierung, die Löschung der Registrierung und dergleichen durchzuführen.
Artikel 9. Wer beabsichtigt, nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste auszuüben, indem er über ein nicht-gewinnorientiertes Internetnetz wie das China Education and Research Computer Network, das China Science and Technology Network, das China International Economy and Trade Internet oder das China Great Wall Internet auf das Internet zugreift, kann die nicht-gewinnorientierte Internetnetz-Einheit, die seiner Website Internetzugangsdienste bereitstellt, damit beauftragen, in seinem Namen die Formalitäten für die Registrierung, die Änderung der Registrierung, die Löschung der Registrierung und dergleichen durchzuführen.
Artikel 10. Internetzugangs-Dienstbetreiber, Internet-Rechenzentrums-Dienstbetreiber und andere Telekommunikationsdienstbetreiber sowie nicht-gewinnorientierte Internetnetz-Einheiten, die Websites auf andere Weise Zugangsdienste bereitstellen (nachstehend gemeinsam „Internetzugangs-Dienstanbieter“), dürfen, wo sie wissen oder wissen sollten, dass die Registrierungsinformationen einer Organisation oder Einzelperson, die beabsichtigt, nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste auszuüben, unwahr sind, nicht in deren Namen die Formalitäten für die Registrierung, die Änderung der Registrierung, die Löschung der Registrierung und dergleichen durchführen.
Artikel 11. Wo eine Partei beabsichtigt, Internet-Informationsdienste in Bezug auf Nachrichten, Verlagswesen, Bildung, Gesundheitsversorgung, Arzneimittel und Medizinprodukte, Kultur oder Radio-, Film- und Fernsehprogramme auszuüben, und solche Dienste im Einklang mit Gesetzen, Verwaltungsvorschriften und einschlägigen Bestimmungen des Staates von den einschlägigen zuständigen Behörden geprüft und genehmigt werden müssen, hat sie bei der Durchführung der Registrierungsformalitäten auch der Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem sie ansässig ist, die von den einschlägigen zuständigen Behörden ausgestellten Prüf- und Genehmigungsdokumente vorzulegen. Wo eine Partei beabsichtigt, elektronische Bulletin-Dienste auszuüben, hat sie bei der Durchführung der Registrierungsformalitäten auch der Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem sie ansässig ist, die besonderen Registrierungsunterlagen für elektronische Bulletin-Dienste vorzulegen.
Artikel 12. Die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene hat nach Erhalt der vom Registrierenden eingereichten Registrierungsunterlagen, wo die Unterlagen vollständig sind, die Registrierung innerhalb von 20 Werktagen abzuschließen, dem Registrierenden eine Registrierungsnummer auszustellen und die einschlägigen Registrierungsinformationen über das MIIT-Registrierungsverwaltungssystem der Öffentlichkeit zu veröffentlichen; wo die Unterlagen unvollständig sind, registriert sie diese nicht und benachrichtigt den Registrierenden innerhalb von 20 Werktagen und erläutert die Gründe.
Artikel 13. Ein Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste hat, wenn seine Website online geht, seine Registrierungsnummer unten in der Mitte der Startseite anzugeben und unter der Registrierungsnummer wie verlangt auf die URL des MIIT-Registrierungsverwaltungssystems zu verlinken, damit die Öffentlichkeit sie abfragen und überprüfen kann.
Artikel 14. Wo ein Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste innerhalb des Gültigkeitszeitraums seiner Registrierung die in seinem Registrierungsformular eingetragenen Informationen ändern muss, hat er sich 30 Tage im Voraus beim MIIT-Registrierungssystem anzumelden und die Formalitäten für die Änderung der Registrierung bei der ursprünglichen Registrierungsbehörde durchzuführen.
Artikel 15. Wo ein Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste innerhalb des Gültigkeitszeitraums seiner Registrierung die Bereitstellung von Diensten beenden muss, hat er sich am Tag der Beendigung der Dienste beim MIIT-Registrierungssystem anzumelden und die Formalitäten für die Löschung der Registrierung bei der ursprünglichen Registrierungsbehörde durchzuführen.
Artikel 16. Ein Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste hat sicherzustellen, dass der von ihm bereitgestellte Informationsinhalt rechtmäßig ist. Der von einem Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste bereitgestellte Informationsinhalt im Sinne dieser Maßnahmen bezeichnet den Informationsinhalt, der unter dem Internet-Domänennamen oder der IP-Adresse der Website des Anbieters von Internet-Informationsdiensten enthalten ist.
Artikel 17. Die Kommunikationsverwaltungen auf Provinzebene haben Verwaltungsmechanismen wie Kreditverwaltung, gesellschaftliche Aufsicht und Untersuchung von Umständen zu errichten und die Beaufsichtigung und Verwaltung über die Tätigkeiten nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste auszuüben.
Artikel 18. Ein Internetzugangs-Dienstanbieter darf einer Organisation oder Einzelperson, die nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste ausübt, ohne die Registrierung abgeschlossen zu haben, keine Internetzugangsdienste bereitstellen. In Bezug auf einen Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste, dem die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene die Strafe der vorübergehenden Schließung oder Schließung seiner Website auferlegt hat, oder eine Organisation oder Einzelperson, die nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste rechtswidrig ausübt, hat der Internetzugangs-Dienstanbieter die Bereitstellung von Internetzugangsdiensten für sie unverzüglich auszusetzen oder zu beenden.
Artikel 19. Ein Internetzugangs-Dienstanbieter hat die Registrierungsinformationen der Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste, denen er Zugang bereitstellt, aufzuzeichnen. Ein Internetzugangs-Dienstanbieter hat im Einklang mit den einschlägigen Bestimmungen des Staates die Netzwerkinformationssicherheits-Verwaltungsarbeit wie die dynamische Verwaltung von Nutzerinformationen, die Aufbewahrung von Aufzeichnungen und die Meldung schädlicher Informationen ordnungsgemäß durchzuführen und die Nutzer, denen er Zugang bereitstellt, im Einklang mit den Anforderungen des MIIT und der Kommunikationsverwaltungen auf Provinzebene zu beaufsichtigen.
Artikel 20. Die Kommunikationsverwaltungen auf Provinzebene haben im Einklang mit dem Gesetz eine jährliche Überprüfung der Registrierung nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste durchzuführen. Die Kommunikationsverwaltungen auf Provinzebene führen die jährliche Überprüfung online über das MIIT-Registrierungsverwaltungssystem durch.
Artikel 21. Ein Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste hat sich zu der jedes Jahr vorgeschriebenen Zeit beim MIIT-Registrierungsverwaltungssystem anzumelden und die Formalitäten für die jährliche Überprüfung durchzuführen.
Artikel 22. Wo eine Partei unter Verstoß gegen Artikel 5 dieser Maßnahmen nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste bereitstellt, ohne die Registrierungsformalitäten durchgeführt zu haben, ordnet die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem sie ansässig ist, Korrekturen innerhalb einer Frist an und verhängt eine Geldbuße von RMB 10.000; werden Korrekturen verweigert, wird die Website geschlossen. Wo eine Partei Dienste über die registrierten Elemente hinaus bereitstellt, ordnet die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem sie ansässig ist, Korrekturen innerhalb einer Frist an und verhängt eine Geldbuße von nicht weniger als RMB 5.000, aber nicht mehr als RMB 10.000; werden Korrekturen verweigert, wird die Website geschlossen und ihre Registrierung gelöscht.
Artikel 23. Wo eine Partei unter Verstoß gegen den ersten Absatz des Artikels 7 dieser Maßnahmen falsche Registrierungsinformationen einträgt, schließt die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem sie ansässig ist, die Website und löscht ihre Registrierung.
Artikel 24. Wo ein Verstoß gegen die Bestimmungen des Artikels 10, des Artikels 18 oder des Artikels 19 dieser Maßnahmen vorliegt, ordnet die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem der Verstoß auftritt, Korrekturen an und verhängt eine Geldbuße von RMB 10.000.
Artikel 25. Wo ein Anbieter unter Verstoß gegen Artikel 13 dieser Maßnahmen die URL des MIIT-Registrierungsverwaltungssystems nicht unter seiner Registrierungsnummer verlinkt, ordnet die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene seines Wohnsitzes Korrekturen innerhalb einer Frist an; werden die Korrekturen nicht bis zur Frist vorgenommen, wird eine Geldbuße von RMB 5.000 bis RMB 10.000 verhängt.
Artikel 26. Wo eine Partei unter Verstoß gegen die Bestimmungen des Artikels 14 oder des Artikels 15 dieser Maßnahmen die Formalitäten für die Änderung der Registrierung nicht innerhalb der vorgeschriebenen Zeit durchführt oder die Formalitäten für die Löschung der Registrierung nicht im Einklang mit dem Gesetz durchführt, ordnet die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem sie ansässig ist, Korrekturen innerhalb einer Frist an und verhängt eine Geldbuße von RMB 10.000.
Artikel 27. Wo ein Anbieter nicht-gewerblicher Informationsdienste gegen die einschlägigen Gesetze und Bestimmungen des Staates verstößt und im Einklang mit dem Gesetz seine Dienste ausgesetzt oder beendet werden sollten, kann die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene auf der Grundlage der schriftlichen Feststellung eines durch Gesetze oder Verwaltungsvorschriften ermächtigten Organs auf gleicher Ebene die Website vorübergehend schließen oder die Website schließen und ihre Registrierung löschen.
Artikel 28. Wo sich ein Anbieter nicht-gewerblicher Internet-Informationsdienste zum Zeitpunkt der jährlichen Überprüfung in einem der folgenden Umstände befindet, erlässt die Kommunikationsverwaltung auf Provinzebene des Ortes, an dem er ansässig ist, über das MIIT-Registrierungssystem und andere Medien eine Mitteilung, die Korrekturen innerhalb einer Frist anordnet; werden Korrekturen verweigert, wird die Website geschlossen und ihre Registrierung gelöscht:
(1) Versäumnis, sich zur vorgeschriebenen Zeit bei der Registrierungs-Website anzumelden, um Informationen für die jährliche Überprüfung einzureichen;
(2) wo eine nationale Behörde, die für Nachrichten, Bildung, öffentliche Sicherheit, Staatssicherheit, Kultur, Radio, Film und Fernsehen, Verlagswesen, Geheimhaltungsschutz oder dergleichen zuständig ist, im Einklang mit dem Gesetz in Bezug auf den besonderen Inhalt unter ihrer jeweiligen Verwaltung eine Stellungnahme abgibt, die die jährliche Überprüfung ablehnt.
Artikel 29. Diese Maßnahmen treten am 20. März 2005 in Kraft.
Anhang: Das Originaldokument fügt ein Registrierungsformular für nicht-gewerbliche Internet-Informationsdienste bei (hier weggelassen).
Abschluss
Das Originaldokument wurde auf Chinesisch vom Ministerium für Industrie und Informationstechnologie (ursprünglich das Ministerium für Informationsindustrie) veröffentlicht; wir haben es ins Deutsche übersetzt, was Sie oben lesen. Diese Übersetzung dient ausschließlich dem schnellen Verständnis und sollte nach eigenem Ermessen und auf eigenes Risiko verwendet werden — bestätigen Sie die aktuellen Anforderungen stets mit qualifiziertem Rechtsbeistand.
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