文書の公布
2019年10月25日、国家新聞出版署は、オンラインゲームサービスを規範化し、オンラインゲーム企業が社会的効益を優先するよう導き、未成年者のオンラインゲーム依存や過度の消費といった行為を効果的に抑制するため、『未成年者のオンラインゲーム依存防止に関する通知』を公布しました。
文書の要件
本「通知」は、未成年者のオンラインゲーム依存を防止するための6つの側面の作業項目と具体的な取り決めを示しています。すなわち、オンラインゲームの利用者アカウントに実名登録制度を実施すること、未成年者のオンラインゲーム利用の時間帯と時間を厳格に制御すること、未成年者への有償サービスの提供を規律すること、業界の監督を強化すること、年齢適合リマインダーの実施を検討すること、そして保護者・学校その他の社会的な力が未成年者を保護する責任を果たし、未成年者が正しいオンラインゲーム消費の観念と習慣を確立するのを助けるよう積極的に導くことです。
具体的内容
各省・自治区・直轄市のニュース出版局、すべてのオンラインゲーム企業、関連する業界団体へ:
近年、オンラインゲーム産業は大衆の余暇・娯楽のニーズに応え、人々の文化生活を豊かにしてきました。しかし、高い注意を払うべきいくつかの問題、とりわけ未成年者のオンラインゲーム依存や過度の消費という現象が生じています。これは未成年者の心身の健康および正常な学習・生活に悪影響を及ぼし、社会で強く反映されてきました。オンラインゲームサービスを規範化し、オンラインゲーム企業が社会的効益を優先するよう導き、未成年者のオンラインゲーム依存や過度の消費といった行為を効果的に抑制し、未成年者の心身の健康と成長を保護することは、青少年活動に関する習近平総書記の重要指示を実行し、オンラインゲームの繁栄・健全・秩序ある発展を促進する効果的な措置です。ここに、関連する作業項目を次のとおり通知します。
1. オンラインゲームの利用者アカウントに実名登録制度を実施する。
すべてのオンラインゲーム利用者は、有効な身元情報を用いてゲームアカウントを登録しなければなりません。本通知の実施日より、オンラインゲーム企業は利用者の実名登録制度を確立・実施すべきです。いかなる形であれ、実名登録していない新規利用者にゲームサービスを提供してはなりません。本通知の実施日から2か月以内に、オンラインゲーム企業はすべての既存利用者に実名登録を完了させ、実名登録を完了していない利用者へのゲームサービスの提供を停止しなければなりません。オンラインゲーム企業は、利用者が提供した実名登録情報を関連する法律・法規に従って厳格に保存・保護し、他の目的に使用してはなりません。
オンラインゲーム企業は、そのゲームサービスについて、最大1時間のゲスト体験モードを設けることができます。ゲスト体験モードでは、利用者は実名登録を求められず、チャージや有償取引はできません。同一のハードウェア端末を使う利用者に対し、オンラインゲーム企業は15日以内にゲスト体験モードを繰り返し提供してはなりません。
2. 未成年者のオンラインゲーム利用の時間帯と時間を厳格に制御する。
22時から翌8時まで、オンラインゲーム企業はいかなる形であれ未成年者にゲームサービスを提供してはなりません。オンラインゲーム企業が未成年者に提供するゲームサービスの時間は、法定休日は1日3時間、それ以外の日は1日1.5時間を超えてはなりません。
3. 未成年者への有償サービスの提供を規律する。
オンラインゲーム企業は、未成年者がその民事行為能力に見合わない有償サービスを利用することを制限する効果的な措置を講じなければなりません。オンラインゲーム企業は、8歳未満の利用者にゲームの有償サービスを提供してはなりません。8歳以上16歳未満の利用者については、1回のチャージ額は五十元を超えてはならず、月間の累計チャージ額は二百元を超えてはなりません。16歳以上18歳未満の利用者については、1回のチャージ額は百元を超えてはならず、月間の累計チャージ額は四百元を超えてはなりません。
4. 業界の監督を強化する。
本通知で述べるすべての要件は、オンラインゲームの出版・運営の必要条件です。地方の出版当局は、属地の監督責任を効果的に果たし、本通知の要件に従って、地方のオンラインゲーム企業およびそのオンラインゲームサービスを厳格に監督・管理しなければなりません。本通知の要件を実施していないオンラインゲーム企業に対しては、地方の出版当局が期限を定めて是正を命じます。重大な違反の場合は、法および法規に従って処理し、関連する許可の取消しに至ることもあります。地方の出版当局は、関連する法執行機関と連携して監督・法執行の作業を行います。
5. 年齢適合リマインダー制度の実施を検討する。
オンラインゲーム企業は、出版・運営に供しうるオンラインゲームを、ゲーム内容・機能の心理的受容度、競技要素の強度、認知の混乱を招く可能性、危険な模倣の可能性、課金・消費の水準など、複数の次元から総合的に測定すべきです。異なる年齢層の利用者に適したオンラインゲームについて年齢適合リマインダーの提供を検討し、利用者のダウンロード・登録・ログインのページなどの場所に目立つ形で表示すべきです。関連する業界団体は、年齢適合リマインダーの具体的な標準ガイドラインの検討・実施を行い、オンラインゲーム企業に年齢適合リマインダー制度の実施を促すべきです。オンラインゲーム企業は、未成年者の依存の原因を分析し、依存を助長するゲーム内容・機能・ルールを速やかに修正すべきです。
6. 保護者・学校・社会各界が未成年者を保護・擁護する責任を果たすよう積極的に導き、未成年者による健全かつ合理的なオンラインゲーム利用の指導を強化し、未成年者が正しいオンラインゲーム消費の観念と習慣を確立するのを助ける。
7. 本通知において、未成年者とは18歳未満の公民をいい、オンラインゲーム企業とはオンラインゲームサービスを提供するプラットフォームをいう。
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原文は中国の国家新聞出版署(NPPA、国家新聞出版署)が公布しましたが、リンクは切れています。当社は百度百科(Baidu Baike)の情報を引用し、便宜のため英語に訳しました。本訳は概要を素早く把握するためのものです。
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