TLDR; 아래는 중국의 생성형 인공지능 서비스 관리 잠정 방법(生成式人工智能服务管理暂行办法, 중국 국가인터넷정보판공실령 제15호)의 영어 번역본에서 옮긴 한국어 번역으로, 2023년 7월 10일 공포되고 2023년 8월 15일부터 시행되었습니다.
귀사가 중국 본토의 공중에게 챗봇, 글쓰기 보조, 이미지 생성기, 또는 그 밖의 생성형 AI 기능을 제공한다면, 본 방법은 그 서비스가 적법하게 운영될 수 있는지를 결정하는 중국 최초의 전국 규칙입니다 — 학습 데이터, 콘텐츠 조정, 개인정보 취급, AI 생성 미디어의 라벨링에 의무를 설정하고, 여론을 형성할 수 있는 서비스에는 사전 보안 평가와 알고리즘 비안을 설정합니다. 그것은 사이버보안법, 데이터 보안법, 개인정보 보호법(PIPL) 위에 직접 쌓입니다. 또한 콘텐츠 라벨링에 대하여 딥 합성 규정을(제12조), 알고리즘 비안에 대하여 알고리즘 추천 규정을(제17조) 상호 참조합니다.
생성형 인공지능 서비스 관리 잠정 방법(2023년 7월 10일 중국 국가인터넷정보판공실 및 그 밖의 6개 부문의 령 제15호로 공포; 2023년 8월 15일 시행)
제1장 — 총칙
제1조 본 방법은 생성형 인공지능의 건전한 발전과 규범적 응용을 촉진하고, 국가안전과 사회의 공공 이익을 지키며, 시민·법인·그 밖의 조직의 적법한 권익을 보호하기 위하여, 「중화인민공화국 사이버보안법」, 「중화인민공화국 데이터 보안법」, 「중화인민공화국 개인정보 보호법」, 「중화인민공화국 과학기술진보법」, 그 밖의 법률·행정법규에 따라 제정한다.
제2조 본 방법은 중화인민공화국 영역 내에서 생성형 인공지능 기술을 사용하여 공중에게 텍스트, 이미지, 오디오, 비디오, 그 밖의 콘텐츠를 생성하는 서비스(이하 “생성형 인공지능 서비스”라 한다)를 제공하는 데 적용한다.
국가가 생성형 인공지능 서비스를 사용하여 뉴스 출판, 영화·텔레비전 제작, 또는 문학·예술 창작 같은 활동에 종사하는 것에 관하여 달리 규정한 경우, 그 규정이 우선한다.
본 방법은 업계 조직, 기업, 교육·과학 연구 기관, 공공 문화 기관, 관련 전문 기관 등이 중국 내 공중에게 생성형 인공지능 서비스를 제공하지 않고 생성형 인공지능 기술을 연구·개발·응용하는 경우에는 적용하지 않는다.
제3조 국가는 발전과 안전을 동등하게 중시하고 혁신 촉진과 법에 따른 거버넌스를 결합하는 원칙을 견지한다; 생성형 인공지능의 혁신적 발전을 장려하는 효과적 조치를 채택하고, 생성형 인공지능 서비스에 포용적·신중한·단계적·범주별 감독을 적용한다.
제4조 생성형 인공지능 서비스의 제공과 이용은 법률·행정법규를 준수하고, 사회 도덕과 윤리를 존중하며, 다음 규정을 준수하여야 한다:
(1) 사회주의 핵심 가치를 견지하고, 국가 권력의 전복이나 사회주의 제도의 타도를 선동하거나, 국가안전·이익을 위태롭게 하거나 국가 이미지를 훼손하거나, 국가로부터의 분열을 선동하거나 국가 통일과 사회 안정을 해치거나, 테러리즘이나 극단주의를 선전하거나, 민족 증오나 민족 차별을 선전하거나, 폭력·음란·외설이나 허위·유해 정보를 담은 콘텐츠 등 법률·행정법규가 금지하는 콘텐츠를 생성하지 않을 것;
(2) 알고리즘 설계, 학습 데이터 선택, 모델 생성·최적화, 서비스 제공 등의 과정에서, 민족·신념·국적·지역·성별·연령·직업·건강 등에 기반한 차별을 방지하는 효과적 조치를 취할 것;
(3) 지식재산권과 상업 윤리를 존중하고, 상업 비밀을 비밀로 유지하며, 알고리즘·데이터·플랫폼 같은 우위를 이용하여 독점이나 불공정 경쟁 행위에 종사하지 않을 것;
(4) 타인의 적법한 권익을 존중하고, 타인의 심신 건강을 위태롭게 하지 않으며, 타인의 초상권·명예권·영예권·사생활권과 개인정보 권익을 침해하지 않을 것;
(5) 서비스 유형의 특성에 근거하여, 생성형 인공지능 서비스의 투명성을 높이고 생성 콘텐츠의 정확성·신뢰성을 개선하는 효과적 조치를 취할 것.
제2장 — 기술 개발과 거버넌스
제5조 모든 산업·분야에 걸친 생성형 인공지능 기술의 혁신적 응용, 긍정적이고 건전하며 고무적인 고품질 콘텐츠의 생성, 응용 시나리오의 탐색·최적화, 그리고 응용 생태계 구축이 장려된다.
업계 조직, 기업, 교육·과학 연구 기관, 공공 문화 기관, 관련 전문 기관 등이 생성형 인공지능 기술 혁신, 데이터 자원 개발, 전환·응용, 위험 예방 같은 사안에 대한 협력을 수행하는 것을 지원한다.
제6조 생성형 인공지능 알고리즘, 프레임워크, 칩, 지원 소프트웨어 플랫폼 같은 기초 기술에서의 자주적 혁신, 평등·호혜의 기초 위에서 수행되는 국제 교류·협력, 그리고 생성형 인공지능에 관한 국제 규칙 제정에의 참여가 장려된다.
생성형 인공지능 인프라와 공공 학습 데이터 자원 플랫폼의 구축을 추진한다. 컴퓨팅 파워 자원의 협조적 공유를 추진하고, 컴퓨팅 파워 자원의 이용 효율을 높인다. 공공 데이터의 질서 있는 단계적·범주별 개방을 추진하고, 고품질 공공 학습 데이터 자원을 확대한다. 안전하고 신뢰할 수 있는 칩, 소프트웨어, 도구, 컴퓨팅 파워, 데이터 자원의 채택이 장려된다.
제7조 생성형 인공지능 서비스 제공자(이하 “제공자”라 한다)는 법에 따라 사전 학습과 최적화 학습 같은 학습 데이터 처리 활동을 수행하고, 다음 규정을 준수하여야 한다:
(1) 적법한 출처의 데이터와 기반 모델을 사용할 것;
(2) 지식재산권이 관련된 경우, 타인이 법에 따라 누리는 지식재산권을 침해하지 않을 것;
(3) 개인정보가 관련된 경우, 개인의 동의를 얻거나 법률·행정법규가 정한 그 밖의 사정을 준수할 것;
(4) 학습 데이터의 질을 높이고 학습 데이터의 진실성·정확성·객관성·다양성을 강화하는 효과적 조치를 취할 것;
(5) 「중화인민공화국 사이버보안법」, 「중화인민공화국 데이터 보안법」, 「중화인민공화국 개인정보 보호법」 같은 법률·행정법규의 그 밖의 관련 규정과 관련 주관 당국의 관련 감독 요구를 준수할 것.
제8조 생성형 인공지능 기술의 연구·개발 과정에서 데이터 어노테이션을 수행하는 경우, 제공자는 본 방법의 요건을 충족하는 명확하고 구체적이며 실행 가능한 어노테이션 규칙을 제정하여야 하고; 데이터 어노테이션의 품질 평가를 수행하며 어노테이션된 콘텐츠의 정확성을 표본 추출하여 검증하여야 하고; 어노테이션 인원에게 필요한 교육을 제공하여 법을 존중·준수하는 의식을 높이며, 어노테이션 인원이 규범적 방식으로 어노테이션 작업을 수행하도록 감독·지도하여야 한다.
제3장 — 서비스 규범
제9조 제공자는 법에 따라 온라인 정보 콘텐츠 제작자로서의 책임을 지고 네트워크 정보 보안 의무를 이행하여야 한다. 개인정보가 관련된 경우, 법에 따라 개인정보 취급자로서의 책임을 지고 개인정보 보호 의무를 이행하여야 한다.
제공자는 그 서비스에 등록하는 생성형 인공지능 서비스 이용자(이하 “이용자”라 한다)와 서비스 협약을 체결하여 양 당사자의 권리·의무를 명시하여야 한다.
제10조 제공자는 그 서비스의 적용 대상, 상황, 용도를 명시·공개하고, 이용자가 생성형 인공지능 기술을 과학적·합리적으로 이해하고 법에 따라 사용하도록 안내하며, 미성년 이용자가 생성형 인공지능 서비스에 과도하게 의존하거나 중독되는 것을 방지하는 효과적 조치를 취하여야 한다.
제11조 제공자는 법에 따라 이용자의 입력 정보와 사용 기록에 대한 보호 의무를 이행하여야 한다; 불필요한 개인정보를 수집해서는 안 되고, 이용자의 신원을 식별할 수 있는 입력 정보와 사용 기록을 불법으로 보존해서는 안 되며, 이용자의 입력 정보와 사용 기록을 타인에게 불법으로 제공해서는 안 된다.
제공자는 법에 따라 개인의 개인정보에 대한 열람·복사·정정·보충·삭제 등의 요청을 적시에 접수·처리하여야 한다.
제12조 제공자는 「인터넷 정보 서비스 딥 합성 관리 규정」에 따라 이미지·비디오 같은 생성 콘텐츠를 라벨링하여야 한다.
제13조 제공자는 서비스 과정에서 안전하고 안정적이며 지속적인 서비스를 제공하여, 이용자의 정상적 사용을 보장하여야 한다.
제14조 제공자는 위법 콘텐츠를 발견하는 경우, 생성 중단, 전송 중단, 삭제 같은 처리 조치를 신속히 취하여야 하고; 모델 최적화 학습 같은 조치를 취하여 시정을 수행하여야 하며; 관련 주관 당국에 보고하여야 한다.
제공자는 이용자가 생성형 인공지능 서비스를 이용하여 위법 활동에 종사하는 것을 발견하는 경우, 법과 협약에 따라 경고, 기능 제한, 또는 그 이용자에 대한 서비스 제공의 정지·종료 같은 처리 조치를 취하여야 하고; 관련 기록을 보존하며; 관련 주관 당국에 보고하여야 한다.
제15조 제공자는 불만·신고 메커니즘을 수립·개선하고, 편리한 불만·신고 창구를 마련하며, 처리 절차와 피드백 기한을 공개하고, 공중의 불만·신고를 적시에 접수·처리하며 처리 결과에 대한 피드백을 제공하여야 한다.
제4장 — 감독·검사와 법적 책임
제16조 인터넷정보, 발전개혁, 교육, 과학기술, 공업정보화, 공안, 라디오·텔레비전, 신문출판 등의 부문은 각자의 책임에 따라 법에 따라 생성형 인공지능 서비스의 관리를 강화하여야 한다.
국가의 관련 주관 당국은 생성형 인공지능 기술과 관련 산업·분야에서의 그 서비스 응용의 특성에 대응하여, 혁신적 발전에 맞는 과학적 감독 방법을 정교화하고, 그에 상응하는 단계적·범주별 감독 규칙이나 지침을 제정하여야 한다.
제17조 여론 속성이나 사회 동원 능력을 지닌 생성형 인공지능 서비스를 제공하는 자는 국가의 관련 규정에 따라 보안 평가를 수행하고, 「인터넷 정보 서비스 알고리즘 추천 관리 규정」에 따라 알고리즘 비안 및 비안의 변경·말소 절차를 이행하여야 한다.
제18조 이용자는 생성형 인공지능 서비스가 법률·행정법규나 본 방법의 규정에 부합하지 않음을 발견하는 경우, 관련 주관 당국에 불만이나 신고를 제기할 권리가 있다.
제19조 관련 주관 당국은 그 책임에 따라 생성형 인공지능 서비스에 대한 감독·검사를 수행하고, 제공자는 법에 따라 협력하여, 요구에 따라 학습 데이터의 출처·규모·유형, 어노테이션 규칙, 알고리즘 메커니즘과 원리 등을 설명하고, 필요한 기술·데이터 등의 지원과 협조를 제공하여야 한다.
생성형 인공지능 서비스의 보안 평가와 감독·검사에 참여하는 관련 기관과 인원은 법에 따라 직무 수행 중 알게 된 국가 비밀, 상업 비밀, 개인의 사생활, 개인정보를 비밀로 유지하여야 하고, 그러한 정보를 공개하거나 타인에게 불법으로 제공해서는 안 된다.
제20조 중화인민공화국 영역 밖에서 비롯되어 영역 내 수령인에게 제공되는 생성형 인공지능 서비스가 법률·행정법규나 본 방법의 규정에 부합하지 않는 경우, 국가 인터넷정보 부문은 관련 기관에 통지하여 기술적 조치와 그 밖의 필요한 조치를 취해 처리하도록 하여야 한다.
제21조 제공자가 본 방법의 규정을 위반하는 경우, 관련 주관 당국은 「중화인민공화국 사이버보안법」, 「중화인민공화국 데이터 보안법」, 「중화인민공화국 개인정보 보호법」, 「중화인민공화국 과학기술진보법」 같은 법률·행정법규의 규정에 따라 처벌한다; 법률·행정법규에 그러한 규정이 없는 경우, 관련 주관 당국은 그 책임에 따라 경고나 통보 비판을 하고 기한 내 시정을 명한다; 시정을 거부하거나 정황이 중한 경우, 해당 서비스의 제공 정지를 명한다.
치안 관리 위반을 구성하는 경우, 법에 따라 치안 관리 처벌을 부과한다; 범죄를 구성하는 경우, 법에 따라 형사 책임을 추궁한다.
제5장 — 부칙
제22조 본 방법에서 쓰는 용어는 다음의 의미를 가진다:
(1) “생성형 인공지능 기술”이란 텍스트, 이미지, 오디오, 비디오 같은 콘텐츠를 생성하는 능력을 가진 모델과 관련 기술을 말한다.
(2) “생성형 인공지능 서비스 제공자”란 생성형 인공지능 기술을 사용하여 생성형 인공지능 서비스를 제공하는(프로그래밍 가능 인터페이스 제공 같은 방식으로 생성형 인공지능 서비스를 제공하는 것을 포함) 조직 또는 개인을 말한다.
(3) “생성형 인공지능 서비스 이용자”란 생성형 인공지능 서비스를 이용하여 콘텐츠를 생성하는 조직 또는 개인을 말한다.
제23조 법률이나 행정법규가 생성형 인공지능 서비스의 제공에 관련 행정 허가 취득을 요하는 것으로 규정한 경우, 제공자는 법에 따라 그 허가를 취득하여야 한다.
생성형 인공지능 서비스에 대한 외국인 투자는 외국인 투자에 관한 관련 법률·행정법규의 규정을 준수하여야 한다.
제24조 본 방법은 2023년 8월 15일부터 시행한다.
맺음말
원문서는 중국 국가인터넷정보판공실에 의해 중국어로 공표되었습니다. 저희가 그것을 영어로 번역한 것이 위의 내용입니다. 이 번역은 신속한 이해만을 위해 제공되며, 귀하 자신의 판단과 책임 하에 이용하십시오 — 현행 요건은 반드시 자격 있는 법률 자문과 확인하십시오.
저희 팀의 추가 지원이 필요하시면, 오늘 문의해(영어) 주십시오. 저희 전문가가 귀사의 중국 내 존재를 기초부터 규정에 맞게 유지하도록 돕겠습니다.